【道路制】

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　　隋文帝于开皇三年“罢天下郡”，实行以州领县的二级制，后来便很快推行到全国。

　　唐朝建立后，唐太宗于贞观元年，又将全国划分为10道，即关内、河甫、河东、河北、山甫、陇右、淮南、江南、剑南和岭南诸道。

　　“安史之乱”后，又有了以掌兵权的节度使为地方行政长官的制度。每一节度使都可管数州，其辖区也都叫  “道”。这种道实际上已成为州以上的一级行政单位了。

　　唐代的行政区划，除了继承前代的州、县外，唐太宗创“道”，唐玄宗开“府”，唐睿宗又把节度使变为正式建置，这样，便使唐代的行政区划又变为三级制。

　　北宋建立后，宋太祖、宋太宗实行中央集权，取消了节度使，让各州直接归属巾央。但中央还是无法统管全国的州，所以又在州上设“路”。

　　两宋也还出现了一些新的行政区划单位，主要的是“军”和“监”。“军”在唐代是军事单位，称“军镇”，至宋则演变为地方行政单位。“监”是五代初出现的，最初是国营企业（如矿冶、铸钱、制盐、牧马等）的管理机构，宋时也演变为地方行政单位。领县的军、监与府、州同级，不领县的军、监与县同级。

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