“（明年货币政策操作）主要是公开市场操作和MLF相结合，辅以PSL。利率和准备金这两个工具会慎用。”中银国际证券首席宏观分析师朱启兵对21世纪经济报道记者表示。

2014年底开启的降准降息操作在2016年被按下了暂停键。

据21世纪经济报道记者梳理，2015年央行共有5次降息、4次降准的操作，但2016年以来，央行仅有1次降准，也未使用利率工具。2016年货币政策操作转向以央行新创设的货币政策工具为主，如MLF、PSL，公开市场操作日趋常态化。

央行在《2016年第三季度货币政策执行报告》中称，针对外汇占款下降形成的流动性缺口，考虑到准备金工具可能形成资产负债表效应且信号意义较强、受到的制约较多，央行更多借助公开市场操作（OMO）和中期借贷工具（MLF）提供流动性。其中，MLF成为央行基础货币供应的重要渠道。

根据Wind数据统计显示，截至2016年12月23日，央行通过MLF向市场投放的流动性共计5.52万亿，是2015年2.41倍；通过逆回购向市场投放的流动性共计24.20万亿，是2015年的6.47倍。

2016年12月中旬召开的中央经济工作会议称，要继续实施稳健的货币政策，货币政策要保持稳健中性。