地面控制部分是整个系统的中枢，由分布在不同位置的若干个跟踪站所组成的监控系统所构成，负责向卫星注入轨道信息、时间和电离层修正参数，建立和维护高精度的GPS时间系统，保证各系统的正常运转。

用户设备由信号接收机、数据处理软件及相应的用户设备如计算机、气象仪器等组成。它的作用是接收导航卫星所发出的信号，利用这些信号进行导航定位等工作。导航卫星信号接收机分为天线单元和接收单元两大部分，能够捕获到按一定卫星高度截止角所选择的待测卫星的信号，并跟踪这些卫星的运行，对所接收到的信号进行变换、放大和处理，测量出信号从卫星到接收机天线的传播时间，解译出卫星所发送的导航电文，实时地计算出测站的三维位置，乃至三维速度和时间。

导航卫星系统是一个无线电空间定位系统，它利用导航卫星和地面站为全球提供全天候的、高精度的、连续的、实时的三维坐标（经度、纬度、海拔）、三维速度（x、y、z轴）和时间定位信息。因此，导航卫星系统具有高精度、全天候、高效率、多功能、操作简便、应用广泛等特点。

(1)定位精度高：导航卫星系统能连续的为各类用户提供高精度的三维位置、三维速度和精确的时间信息。目前利用C/A码的实时定位精度可达20～50 m（差分时为1～10 m）；相对定位精度可达毫米级。

(2)观测时间短、动态定位：导航卫星系统快速、省时、效率高。随着导航卫星系统的不断完善，软件的不断更新，目前，20 km以内相对静态定位仅需15～20 min；快速静态相对定位测量中，当每个流动站与基准站相距在15 km以内时，流动站观测时间只需1～2 min，然后可随时定位，每站观测只需几秒钟。导航卫星系统不但可以实现高效率的静态定位，还可以实现高精度、高效率的动态定位。无论火箭、飞机、汽车的行驶速度有多快，导航卫星系统都可以实时跟踪定位。

(3)测站间无需通视：导航卫星系统测量覆盖全球，不要求测站之间互相通视，只需测站上空开阔即可，因此可节省大量的造标费用。由于无需点间通视，点位位置根据需要可疏可密，使选点工作甚为灵活，也可省去经典大地网中的传算点和过渡点的测量工作。

(4)可提供三维坐标：经典大地测量将平面坐标与高程采用不同方法分别施测。导航卫星系统可同时精确测定测站点的三维坐标。目前GPS水准可满足四等水准测量的精度。

(5)操作简便：随着导航卫星系统接收机不断改进，自动化程度越来越高，有的已达“傻瓜化”的程度；接收机的体积越来越小，重量越来越轻，极大地减轻了测量工作者的工作紧张程度和劳动强度。

(6)全天候作业：导航卫星系统观测全天候，不受天气影响。观测可在24 h内的任何时间进行，不受阴天黑夜、起雾刮风、下雨下雪等天气情况的影响。

(7)功能多、应用广：导航卫星系统不仅可用于测量、导航，还可用于测速、测时。测速的精度可达0.1 m/s，测时的精度可达几十毫微秒。因此，其应用领域不断扩大。