由于国民的健康对国家的发展、社会的进步和个人的幸福都至关重要，而体育课程又是增进国民健康的重要途径，因此，世界各国都高度重视体育课程的改革。

《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出："健康体魄是青少年为祖国和人民服务的基本前提，是中华民族旺盛生命力的体现。学校教育要树立健康第指导思想，切实加强体育工作。"《全日制义务教育普通高级中学体育(1～6年级)体育与健康(7～12年级)课程标准(实验稿)》(以下简称《标准》)正是在这一思想的指导下制订的。

一、课程基本理念

（一）坚持"健康第一"的指导思想，促进学生健康成长

体育与健康课程以促进学生身体、心理和社会适应能力整体健康水平的提高为目标，构建了技能、认知、情感、行为等领域并行推进的课程结构，融合了体育、生理、心理、卫生保健环境、社会、安全、营养等诸多学科领域的有关知识，真正关注学生的健康意识、锻炼习惯和卫生习惯的养成，将增进学生健康贯穿于课程实施的全过程，确保"健康第一"的思想落到实处，使学生健康成长。

（二）激发运动兴趣，培养学生终身体育的意识

学校体育是终身体育的基础，运动兴趣和习惯是促进学生自主学习和终身坚持锻炼的前提。无论是教学内容的选择还是教学方法的更新，都应十分关注学生的运动兴趣，只有激发和保持学生的运动兴趣，才能使学生自觉、积极地进行体育锻炼。因此，在体育教学中，学生的运动兴趣是实现体育与健康课程目标和价值的有效保证。

（三）以学生发展为中心，重视学生的主体地位

体育与健康课程关注的核心是满足学生的需要和重视学生的情感体验，促进全面发展的社会主义新人的成长。从课程设计到评价的各个环节，始终把学生主动、全面的发展放在中心地位。在注意发挥教学活动中教师主导作用的同时，特别强调学生学习主体地位的体现，以充分发挥学生的学习积极性和学习潜能，提高学生的体育学习能力。

（四）关注个体差异与不同需求，确保每一个学生受益

体育与健康课程充分注意到学生在身体条件、兴趣爱好和运动技能等方面的个体差异，根据这种差异性确定学习目标和评价方法，并提出相应的教学建议，从而保证绝大多数学生能完成课程学习目标，使每个学生都能体验到学习和成功的乐趣，以满足自我发展的需要。

二、课程标准的设计思路

(一)根据课程目标与内容划分学习领域

体育与健康课程改变了传统的按运动项目划分课程内容和安排教学时数的框架，根据三维健康观、体育自身的特点以及国际课程发展的趋势，拓宽了课程学习的内容，将课程学习内容划分为运动参与、运动技能、身体健康、心理健康和社会适应五个学习领域，并根据领域目标构建课程的内容体系。

(二)根据学生身心发展的特征划分学习水平

《标准》根据学生身心发展的特征，将中小学的学习划分为六级水平，并在各学习领域按水平设置相应的水平目标。水平一至水平五分别相当于1～2年级、3～4年级、5～6年级、7～9年级和高中学段学生预期达到的学习结果。

(三)根据可操作性和可观察性要求确定具体的学习目标

为了确保学习目标的达成和学习评价的可行性，学习目标必须是具体的、可观察的。这既便于学生学习时自我认识和体验，也便于教师对学生的观察和评价。教师可以通过对学生情感、态度和行为习惯表现的观察，判断教学活动的成

(四)根据三级课程管理的要求加大课程内容的选择性

按照三级课程管理的要求，本《标准》规定了各学习领域、各水平的学习目标，同时确定了依据学习目标选择教学内容的原则。各地、各校和教师在制订具体的课程实施方案时，可以依据课程的学习目标，从本地、本校的实际情况出发，选用适当的教学内容和教学方法。

(五)根据课程发展性要求建立评价体系

课程评价是促进课程目标实现和课程建设的重要手段。《标准》力求突破注重终结性评价而忽视过程性评价的状况，强化评价的激励、发展功能而淡化其甄别、选拔功能，并根据这样的原则对教学评价提出了相应的建议。

二、课程标准的设计思路

学习领域一 运动参与

运动参与是学生发展体能、获得运动技能、提高健康水平、形成乐观开朗的生活态度的重要途径。

在1～6年级，要着重让学生体验参加体育活动的乐趣；在中学阶段，要注重学生体育锻炼习惯的养成。

(一) 具有积极参与体育活动的态度和行为

(二) 用科学的方法参与体育活动

学习领域二 运动技能

运动技能学习领域体现了体育与健康课程以身体练习为主的基本特征，学习运动技能也是实现其他领域学习目标的主要手段之一。

在义务教育阶段，应注重学生基本的运动知识、运动技能的掌握和应用，不过分追求运动技能传授的系统和完整，不苛求技术动作的细节；在高中阶段，应充分尊重学生的不同需要,引导他们根据自己的具体情况选择一两种运动项目进行较系统的学习，发展运动能力。

（一）获得运动基础知识

（二）学习和应用运动技能

（三）安全地进行体育活动

（四）获得野外活动的基本技能

学习领域三 身体健康

少年儿童正处在生长发育最旺盛的时期，这一时期学生的身体状况对他们身体的健康成长具有重要影响。体育活动是促进学生身体发展和健康的重要手段。根据学生体能发展敏感期的特征，本学习领域要求学生在某一水平学习时侧重发展某些体能。

（一）形成正确的身体姿势

（二）发展体能

（三）具有关注身体和健康的意识

（四）懂得营养、环境和不良行为对身体健康的影响

学习领域四 心理健康

体育活动不仅有助于身体健康，也能增进心理健康。本课程十分重视通过体育活动来提高学生的自信心、意志品质和调节情绪的能力。在义务教育阶段，应侧重使学生了解和体验体育活动对心理状态的影响；高中阶段，应侧重使学生运用体育活动方法改善心理状态。

（一）了解体育活动对心理健康的作用，认识身心发展的关系

（二）正确理解体育活动与自尊、自信的关系

（三）学会通过体育活动等方法调控情绪

（四）形成克服困难的坚强意志品质

学习领域五 社会适应

体育活动对于发展学生的社会适应能力具有独特的作用，经常参与体育活动的学生，合作和竞争意识、交往能力、对集体和社会的关心程度都会得到提高，而且，学生在体育活动中所获得的合作与交往等能力能迁移到日常的学习和生活中去。

在1～6年级，应着重帮助学生了解一般的游戏规则，学会尊重和关心他人，并表现出一的合作行为；在7～9年级，应注重学生对运动角色和体育道德行为的识别，注重培养学生对媒体中的体育与健康信息作出简单评价的能力；在高中阶段，要关注学生形成良好的体育道德和合作精神，增强他们对社会的责任感，使他们学会通过多种途径获取现代社会中体育与健康知识的方法。

(一) 建立和谐的人际关系，具有良好的合作精神和体育道德

(二) 学会获取现代社会中体育与健康知识的方法