所谓追随者，是指在领导活动中与领导者有共同的利益和信仰，追求共同组织目标的人。在许多研究者看来，领导者的概念是确定的，而作为领导三要素之一的追随者的含义则不确定，甚至名称也未确定，如被领导者、拥戴者、下属、支持者等。
1.正确答案：A．领导者
答案解析：从含义出发，领导者有四项基本职责：（1）拥有远景。（2）提出战略。（3）形成联盟。（4）激励鼓舞。因此答案选A。
2.正确答案：D．以上都是
答案解析：对公共行政领导者来说，可以从不同的角度来分析领导环境，通常是从自然、政治、经济、文化、社会等几个方面来加以分析。因此答案选D。
3.正确答案：C. 领导环境
答案解析：领导环境有广义和狭义之分，狭义的领导环境是指领导者所在的组织，广义的领导环境是指组织及其赖以存在和发展的外部条件的总和。我们这里取广义的概念，领导环境是指领导者的工作环境、各种因素、条件的总和及其发展态势。因此答案选C。
4.正确答案：D. 以上都是
答案解析：领导者的权力还可以从另外的角度研究，即领导者的权力从何而来，是什么赋予领导者影响他人的能力。弗伦奇和瑞文提出了权力的五个基础或源泉：（1）强制性权力。这是建立在惧怕基础上的，如果不服从就可能产生消极的结果。（2）奖赏性权力。人们服从于一个人的愿望或者是是因为这种服从能给他们带来益处。（3）法定性权力。它代表一个人通过组织中正式层级结构中的职位所获得的权力。这是获取权力的基础的最经常的途径。（4）专家性权力。来源于专家的技能和知识。这日益成为权力的主要来源之一。（5）参照性权力。它的基础是对于拥有理想的资源或个人特质的人的认同。如果你景仰一个人到了要模仿他的地步，那个人对你就拥有了参照性权力，参照性权力也就是模仿权。因此答案选D。
1．正确答案：ABCD
答案解析：追随者与领导者的关系，随文化的不同而有差异。随着时代的发展，全社会人员的整体素质迅速提高，如民主意识、科技意识、自我意识等均已今非昔比，追随者与领导者的关系正呈现新的特征。1.追随者与领导者在人格上是平等的。2.追随者与领导者在身份上是相对的。3.追随者与领导者存在着互相追随的关系。4.追随者与领导者在权力上是相互制约的。领导者的权力来自组织的法定权力，更来自追随者的认可，没有追随者的承认,领导者将是有权无威，形同虚设。因此答案选ABCD。
2. 正确答案：ABCD
答案解析：领导者面临着压力，压力可能严重影响领导者，妨碍他们的领导。领导者的压力是应该重视的问题，根据约翰•加德纳的研究，领导者面临的压力来源主要有四种：第一个压力来源是“恶语中伤”，所有领导者都会成为这类批斗的靶心。第二个压力来源是“工作负荷过重”，问题接踵而至，疲惫、失眠、与家人和朋友共处的时间少，无暇阅读、反省和思考。第三个压力来源是“隐私权受侵犯”，这对公众领袖的影响尤甚。第四个压力来源是“竞争”，这种压力不常被提到，却通常与高层领导有关，如选举失败或经商失败。所有领导者的身上都伤痕累累，不论这和他们加在别人身上的伤疤是否相抵。竞争的恶果常使领导者失去能力。因此答案选ABCD。
3. 正确答案：ABCDE
答案解析：追随者有不同的类型，可以从不同的角度划分追随者。
（1）根据追随者是否属于领导者所在的组织，可分为组织内的追随者和组织外的追随者。前者就是常说的下属，后者就是常说的联盟者。领导者要达成组织目标，不仅要有坚定的组织内的追随者，还要有广大的来自组织外的同盟军。
（2）根据追随者在领导活动中所起的作用，可分为重要追随者和一般追随者，前者对于领导者来说是不可或缺的骨干，是领导团队中的重要成员。她们或独当一面，或与领导者共同运筹帷幄，支撑大局。无论他们在组织内或组织外，都同领导者有着密切的联系。一般追随者对于领导过程的诸个环节有参与，与组织的文化价值观念和利益有关联，但对领导过程和组织的投入有限，昨起的作用也是有限的。
（3）根据追随者所追求的目的，可分为信仰追随者和利益追随者。信仰追随者主要是因为信仰而走到一起的。在公共部门，大多数领导者和追随者拥有共同的信仰和价值观念，尤其是非营利组织和志愿者服务组织。而有些领导者和追随者的共同追求则是利益，包括政治利益和经济利益。
（4）根据追随领导者时间的长短，可分为长期追随者和短期追随者。一般来说，长期追随者与领导者在共同的领导活动中有较好的配合，多是既有共同的利益基础，又有共同的组织文化，其经验、年资都较短期追随者有优势，是领导者应该加以珍视的组织人力资源。短期追随者多因利益而产生追随动力，要使之与组织文化同化，还需要领导者加以引导和教诲。
（5）根据追随者所隶属的部门性质不同，可分为公共部门的追随者和私人部门的追随者。领导者在开展领导活动过程中，不仅要有公共部门的积极参与，而且要有私人部门的大力支持与合作，才能发挥政府和社会的两个积极性。因为当今社会，私人部门也开始关注自身的社会形象，积极加入到公共管理活动中，逐渐成为公共事业的有力合作伙伴。
因此答案选：ABCDE。
领导环境总是处在发展变动之中，当前社会生活中一些变化引人注目，正在深刻的改变着领导环境。领导者既要认识，又要适应，更要因利势导，主动变革领导环境，是领导者自身、追随者和领导环境跟随时代一起提升。
首先，领导者和追随者应该看到全球一体化与多元化的矛盾。詹姆斯•M•库赛基和贝瑞•Z•波斯纳在“成功领导人”一书中，同时提出“我们都是相互关联的”和“世界是支离破碎的”两个命题。一方面，科学技术已经将世界转变为一个相互关联的地球村，世界正在由于资讯的发达和经济的发展而成为一个整体；另一方面，全球也出现了区域化的现象，造成政治多元化，诸多文明的冲突更加明朗化。总之，全球一体化和多元化造成了多元主体在同一个空间激烈竞争的矛盾。“当置身于充满竞争的国际市场环境，你才能够客观的看待跨国战略领导和管理，并体会它的确切含义。”
其次，领导者和追随者应该看到新的社会契约和组织的变化。在知识经济迅猛发展的今天，知识更新、科技进步使得许多组织解体和消失，过多的人员特别是知识更新跟不上的人会被解雇或转移到其他行业或部门。许多公共部门和民营组织都在以前所未有的脚步进行裁员，缩小规模，并将事业集中在包围少数的产业上。越来越多的工作人员都是临时约聘，终生雇用的员工则在减少，人们在短期内可能更换较多的工作。事实证明，对组织与领导的忠诚和就业保障在这个风雷激荡的时代像许多珍稀物种一样绝迹了，取而代之的是新的契约。②查尔斯•汉迪认为，未来是超乎想象的，“组织并非像过去那样是一种有形的、实在的、具体的场所”，“ 事实上有些组织无异于契约箱，在与并不露面的供应商、代理商、各种各样的专家签约”。新的契约很清楚，组织不仅是工具，而且是所有者随便处置的一份财产。
最后，领导者和追随者特别应该看到新公共管理所带来的领导环境的变化。20世纪八九十年代以来，西方市场经济发达国家开始了新公共管理运动，纷纷推行政府改革，其政府改革内容、方式和措施不完全相同。但是，有的研究者认为它含有三个较为突出的方面，即重塑政府、再造公共部门和新公共管理。我们发现，这时到公共部门不仅仅是政府部门，而且还包括社会的各个部门和社会中介组织，乃至各种社会群体。从行政学范式变迁的角度来看，西方国家的改革趋势反映了从韦伯式的官僚制度为基础的权威主义转移到企业化管理、加强竞争和市场导向的“新管理主义”。