• 问题一：公共管理与工商管理的区别（ ）多选题

  A.追求的价值不同

  B.所尽的责任和提供的服务不同

  C.行使的权力不同

  D.行为方式不同

  教师解析：ABCD
  教师解析：公共管理与工商管理、私营管理的原则区别，主要可以概括为以下四点：
  第一，两者追求的价值不同。前者追求的是公共利益，也就是社会公平与正义的至高无上性。在这个过程中，虽然也要讲公共行政成本核算，但目的仍是实现社会的公平和正义。后者谋求的是本企业、本部门的利益，追求最大的市场份额和利润，实现本企业或本部门的利益最大化。虽然成功的企业很注重企业文化建设和社会公益行为，但背后最根本的还是盈利的目的。
  第二，两者所尽的责任和提供的服务不同。前者尽的是公共责任，提供的是公共服务、公共产品，服务于全社会的公共事务。社会中每一位公民都有权合法享受这种服务和提出建议、意见，并进行监督。后者尽管道义上也要尽公共责任，但主要是依法经营、照章纳税，其实际职责毕竟只限于本企业或本部门的生产经营等管理事务，提供的是本企业或本部门的特殊服务、特殊产品，这种服务是通过消费者购买其产品而消费者发生联系，也因此才对消费者负责。此外，这些产品和服务不是任何人都可享受的。
  第三，两者行使的权力不同。前者行使的是公权力，即对全社会行使法律赋予的权力；后者行使的是具体某一组织所具有的私权力，或称作协议权力，它的作用范围仅限于本企业或本部门，不能到社会上去发号施令。公共权力的权威性、强制性、普遍性、排他性决定了他在社会政治经济生活领域中，远比私权力重要。正因为如此，公权力与私权力截然不同。前者对权力进行分割，注重层级领导和权力制约，强调权力运行的程序性和规范性，防止专制权力和权力的滥用；后者则是权力相对集中，注重权力运行中的统一性和高效率，有利于竞争和企业生存。
  第四，两者的行为方式不同。前者必须贯彻行政公开原则，领导者要面对新闻和大众传媒，正义不仅要实现，而且要以让公众看得见的形式毫无异议的实现。在不涉及国家机密的情况下，领导者要把公共部门的活动计划、工作流程、做事理由告知公众。但是，工商领导者可以保守自己的商业秘密，只要不违法就可以为之，在行动方面有很大的自由度。 故答案选ABCD。
• 问题二：领导者一般都涉及的管理活动（ ）多选题

  A.传统的管理

  B.沟通活动

  C.人力资源管理

  D.网络活动

  教师解析：ABCD
  据弗雷德·路桑斯和他的同事研究450多名管理人员提供的调查数据，领导者一般都涉及四类管理活动，（1）传统的管理。决策、计划和控制。（2）沟通活动。交换日常信息并处理资料。（3）人力资源管理。激励、训练、管理冲突、安置、培训。（4）网络活动。社交、政治活动与外部交往。故答案选ABCD。

学习目标

1．明确领导角色的含义及其变革。

2. 了解韦伯的行政官僚理论。

3. 熟知公共行政领导者与工商企业领导者的区别。

4. 知晓成功的领导者和有效的领导者的含义、关系。