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知识点三: 公共政策评估



同学们,请运用你学到的知识,分析下面案例中较为突出的是哪种政策执行模型。

今年年初,湖南省利阳市在人事局、财政局、地税局、工商局等11个单位推行“廉政保证金”制度,并计划三年内推行到所有党政机关。廉政保证金由个人和集体两部分组成,个人部分按本人当月基本工资的5%交纳,集体部分由单位按个人的两倍交纳。凡发生腐败行为者,将按规定扣除已存保证金,由纪检监察部门收缴财政入库。廉洁的国家工作人员退休时,可以一次性领取专户储存的廉政保证金。《检察日报》、《人民网》等多家媒体都做了报道。

一石激起千层浪。有人认为推行廉政保证金制度是一项制度创新;有人认为是在摆花架子,有违于法律精神;也有人认为在我国目前特定的国情下可以探索,总结完善。

教师解析

针对“廉政保证金制度”进行评估。即“廉政保证金”既然是一种创新制度,它就不可能那么完美,需要有一个过程,在实践当中使之不断完善。当前的问题是,大家切不要“一哄而上”,不论经济或其他的条件具备与否,都来推行“廉政保证金”,而应选择少数条件较好的地方,小范围、小面积先行试验,譬如总结浏阳市做法的经验,再逐步加以推行。