学校管理是学校的一项重要工作。学校管理要遵循管理活动的一般规律,更重要的是,学校管理本身也是一种教育活动,要遵循教育教学的规律。学校管理水平的高低,直接影响着学校教育教学质量的优劣。

一、什么是学校管理

管理是通过一系列协调性的活动,有效地整合、利用组织资源以达成组织目标的创造性、实践性活动。管理具有科学性、艺术性、发展性和创新性等特征。

学校管理是管理活动的重要组成部分,是学校领导和管理者根据教育政策和教育规律,通过一系列协调性活动,有效地整合、利用校内外各种教育资源,以提高学校办学水平和教学质量,形成学校组织文化,促进教师专业发展,促进学生身心全面发展的创造性实践活动。

二、学校管理的意义

学校管理以教育目的为出发点和归宿。学校管理的目的即通过确立目标,建立合理的组织,制订科学的规划,进行有效的沟通、协调与控制以及科学的评价机制来提高学校管理水平,促进学校教育教学质量的不断提高,从而促进学生的全面发展。学校管理的意义表现在四个方面。

(一) 加强学校管理是提高教育质量、促进学生全面发展、实现素质教育目标的需要

我国已经明确提出素质教育的目标,但相当一部分学校仍存在着片面追求升学率、忽视学生主体地位等倾向,严重影响了学生的全面发展。现代社会是知识化、信息化的社会,缺乏创造性的学生是不能适应社会发展需要的。因此,学校应该增强管理的科学性,树立正确的人才观、学生观、教学观,这样才能切实提高教育的质量。

(二) 加强学校管理是实现学校管理科学化的需要

随着学校教育的发展,学校管理的内容逐渐增多,面临的问题也日益复杂,传统的依靠个人经验进行的管理已经不适应现代学校管理的要求。20世纪初,随着科学管理的兴起,学校管理也进入了科学管理的阶段,即要求学校管理者在科学管理理论的指导下,按照教育教学规律去管理学校,实现学校管理的科学化。为此,管理者必须自觉学习和研究学校管理理论,加强学校管理的科学化进程,以充分调动教职工与学生的积极性,提高学校的教育教学质量。 

(三) 加强学校管理是促进广大教师专业发展的需要

教师既是学校管理的对象,又是学校管理的主体。学校的课堂管理、班级管理、学生管理等等,都需要广大教师去组织实施,他们是学校教育教学活动的直接组织者、实施者。因此,学校整体管理水平与教育质量的高下,直接取决于教师的素养与专业发展水平。因此,对学校领导者来说,努力建设一支结构合理,个人专业知识丰富,教育教学艺术水平高,富有参与意识与创新精神的师资队伍,是学校管理工作中的一项重要内容。

(四) 加强学校管理是充分调动教职工和学生的积极性, 推动教育教学改革的需要 

现代学校管理应实现民主化、科学化和专业化,使管理的结构更合理,管理的职能更有效,管理的方法和手段更科学,使教职工和学生能够参与学校的管理,确立其主人翁地位,以调动他们的积极性、主动性、创造性,提高教育教学的效率与效益。

三、学校管理的功能

学校管理的功能是指学校管理活动对实现学校职能、提高教育教学质量等方面的影响和作用。我国学校管理的功能主要体现在保证教育教学的质量、增强办学整体效益、提高学校管理水平三个方面。

(一) 保证教育教学的质量

学校管理的主要目的是提高教育教学的质量,这也是学校价值的根本体现。从学校整体角度来看,学校管理在保证教育教学质量中的作用主要体现为:为教育教学提供必要的物质基础;选聘足够数量的合格教师;提供必要的内部政策和制度支持;为改善教育质量提供信息和行为指导;积极推进学校教育教学改革。

(二) 增强办学整体效益

办学效益是一个综合概念,既要考虑经济效益又要考虑社会效益。经济效益是在保证基本教育教学质量的前提下,尽量提高资源的利用率,或者是在资源投入有限的情况下进一步提高教育教学质量,培养更多、更好的人才。与经济效益相比,社会效益更为根本。对于学校教育而言,如果没有一定的社会效益,任何经济效益都是毫无意义的。因此,我们所提倡的办学效益应当是社会效益与经济效益兼顾的综合效益。学校应充分利用有限的教育资源培养更多、更好的人才,这是学校管理的基本职能。 

(三) 提高学校管理水平

只有在管理上不断调整和改革,提高学校管理水平,学校才能提高教育教学质量,从而促进个体与社会的发展。管理体系和结构的开放性和动态性是现代学校管理的重要特征。提高学校的管理水平,一方面,要不断借鉴和学习先进的管理思想和经验。另一方面,学校管理集体要努力提高自身的整体素质和管理理论水平,在实践中不断提高管理技能,增强管理方法的科学性和艺术性。

四、学校管理的任务 明确学校管理的任务,是进一步进行学校管理的前提和基础,是指导学校管理不断走向科学化的重要途径。学校管理的基本任务包括四个方面。

第一,学校管理机构设置趋于合理,职务与权力相互对应;

第二,学校管理者掌握学校管理的基本理论,促进学校管理的现代化、科学化、程序化和制度化;

第三,充分调动广大师生员工的积极性和创造性,实现管理的民主化;

第四,锻炼和培养一支掌握科学管理理论、善于科学化管理的专业管理队伍。