一、幼儿园管理的内容和要素

幼儿园管理内容，按照幼儿教育的任务、内容、工作范围和工作规律，主要包括目标管理、计划管理、教养业务管理、幼教科研管理、行政事务工作管理、规章制度管理、工作质量管理、保教队伍管理和园长自身建设以及幼儿园工作评价等。这些基本内容是系统中的组成部分，它们既相对独立地存在，又在相互联系、相互作用、相互制约与相互融合中有机地构成幼儿园管理系统。幼儿园的教育质量和管理质量就存在于这个集合体的有机结合之中。

贯穿于上述管理内容中的所有客体，就是管理的要素。我们把这些要素提取出来并加以概括，主要有人、财、物、事、时空、信息、手段等。（幼儿园管理系统[EB/OL].http://www.pep.com.cn/xqjy/yjyj/yjyts/yeygl/201008/t20100823_1787075.html，2017-02-21.）

“人”，包括幼儿园的管理者和被管理者。教职员既是管理对象，也是管理者。任何管理都是通过人去指挥、协调、控制和监督，并同时实施对人的管理。“人”是具有能动性的物质资源，“财”、“物”等非能动性的物质资源要由人来掌握、支配和使用，才能得以发挥作用。

“财”，指资金。幼儿园要把有限的资金合理使用，用在最重要并能最大限度地提高效益的地方，使财尽其用，保障管理机制运转。

“物”，指教学设施、仪器、教玩具、材料、能源等物质条件。对物的管理包括选择购置、科学保管、恰当运用、节约维护等，使物尽其用，充分发挥物质基础的效能。

“事”，指育人活动和管理工作。对事的管理，如贯彻国家的法规、方针、政策和地方教育行政部门的指令；研究本园发展建设规划、重大事情的决策；实施“保教结合”、“教养并重”、“全面发展”的原则；对教养业务、思想教育、卫生保健、总务行政等工作进行合理计划、全面安排；建立常规制度，协调人际关系，控制管理活动过程；提高育人工作质量，开展工作评价，等等。

“时空”，指时间、空间。时间、空间分别指管理活动的持续性和广延性，强调要充分利用时间、空间。一切事物都是在时空中运动，时空是运动着的管理形态的存在形式。将时间、空间这种无形的管理资源，作为幼儿园管理的内容，是现代管理观念的体现。管理者应抓住时机，珍惜时间，充分利用空间的多维立体特点，力求在有限的时空内获得最大的效益，创造出更多的价值。

“信息”，包括幼儿园内部教育管理信息和外部大环境信息及其沟通、处理、运用与贮存等。它和时空一样是一切活动不可缺少的特殊资源。可以认为，信息是事物同外部世界进行交换过程中特有的物质运动形式，指一切可传递和交换的知识内容，因而也是一种客观存在。有效的管理行为必须通过某种反馈过程来获取信息，了解其目的是否达到。因而有人甚至提出，在某种意义上，可以把管理看作是接收、交换和传输信息的过程。结合幼儿园工作实际，我们可以看到，管理活动的有效性在很大程度上依赖于幼儿园内外畅通、及时、准确的信息沟通联络，取决于运用信息传递方法的科学化程度。如，通过信息的沟通联络，上传下达，协调配置人、财、物、事诸要素的关系，使幼儿园工作目标的确立、力量的组合、计划的制定达到最佳。因而，幼儿园管理中，应尽量使信息流通及时、迅速、准确并有针对性，以便更好地为决策、计划和调控服务。

“手段”，主要指工具、方法。例如运用计算机、投影、电视等多媒体现代教育技术，实行操作规程标准化、工作承包制、结构工资制（1985年7月1日起，国家机关、事业单位进行工资制度改革，实行以职务工资为主的结构工资制度。这以后，结构工资制度在我国得到广泛运用。一般来说，按照工资的不同职能可以分为基础工资、职务工资、工龄工资和奖励工资等四个组成部分。）以及采用系统方法进行教育活动、管理活动，等等。

上述要素，在管理过程中都不能孤立存在，必须在特定的管理活动内，通过相互结合、综合运用，才能产生良好的管理效能。管理活动的功能及效果绝不是上述要素的机械叠加，只有达到优化组合，有机构成整体系统，才能提高功效。诸要素总是在不断地运动、发展、变化，既表现在各要素的质和量上，也表现在要素结构关系及其作用上，由此使整个管理系统的特性也在不断地发生变化，所以必须实行“动态管理”。

尤应强调的是，上述管理要素中的核心要素是人。因为人是社会财富的创造者、事与物的管理者、时空资源的利用者和信息流通的驾驭者，在管理活动中处于主体地位，起着主导作用；人又是最有能动性和创造性的要素，只有把人的事业心、责任感和主动性、积极性、创造性充分调动起来，才能使管理活动运转有序，富有生命力，获得理想的管理效能。幼儿园管理工作是以育人为目的的，因而，需要对以上要素加以综合和合理组织。要素的综合，就是构成各项相互联系的育人之事。幼儿园工作实际上往往是以一件件育人之事作为管理的对象和内容，在幼儿园中，直接作用于受教育对象即幼儿的，是多种形式的教育活动，对教育活动加以组织的，是各项管理工作。

二、幼儿园管理的任务

管理活动是具有普遍意义的社会现象，幼儿园管理是这种现象的组成部分，幼儿园管理是一个整体性系统，它是由许多要素（或部分）有机构成的集合体。幼儿园与外部环境发生联系，它又成为教育系统中的子系统、社会大系统中的亚子系统。人们研究管理活动或考察实施系统管理，旨在解决管理系统内部诸要素之间、结构与功能之间、系统内部与系统外部之间的关系，以求用最少的人、财、物、事和时间、空间以及手段等资源，获得最快的速度、最好的质量和最大的效果。

在第一章第一节的内容中，我们已经介绍了什么是幼儿园管理。幼儿园管理指的是，幼儿园管理人员和有关幼教行政人员遵照一定的教育方针和保教工作的客观规律，采用科学的工作方式和管理手段，将人、财、物等各因素合理组织起来，调动各方面的积极性，优质高效地实现国家所规定的培养目标和幼儿园工作任务所进行的各种一般职能（职能是指管理主体所具有的职责和作用，职能也称功能。）活动。一般地，幼儿园管理工作内容主要包括两大部分，即保教前勤工作与总务后勤工作。幼儿园工作最终以实现育人目的为己任，需要把各种育人之事——人、财、物、事以及时间、空间和手段等诸要素的综合,全面地管理起来。

在了解了幼儿园管理的含义、内容和要素的基础上，我们来了解一下幼儿园管理的任务包括哪些内容。

幼儿园管理的任务就在于通过计划（管理学中的计划职能是指管理者为组织的未来确立目标和提出达到这一目标的方法、步骤的管理活动。计划工作主要解决两个问题：一是干什么，二是怎么干。）、组织（组织是实现目标与任务的有关人员的分工协作的集合体。组织职能具有以下特点：整体性，纪律性，放大性，目的性。）、指挥、协调、控制（控制职能是指用一定的标准检查实际工作情况，以保证执行过程及工作结果符合计划要求的过程。）等管理职能（管理职能是指管理活动本身所具有的职责和功能作用，即管理工作应承担和可能完成的基本任务。管理的三项基本职能包括：计划、组织、控制。最早提出管理职能概念的是法国古典管理理论方面的主要代表人物H.法约尔，他认为，“管理就是计划、组织、指挥、协调和控制，它们共同构成一个完整的管理过程。”），合理地组织利用幼儿园建设与事业发展的各种教育资源，确保保教质量的提高，较好地实现预期的教育培养目标和服务家长的双重任务。管理的意义或价值就在于优质高效地达到组织的目标，具体到幼儿园的工作目标或任务就在于教育好儿童，服务好家长。