一、管理过程与代明环

（一）管理过程的概念

任何事物都有一定的过程，都是运动的、发展变化的。管理现象也不例外，也要随着时间的延续而不断运转变化，表现为动态性和阶段性，呈现出一定的步骤环节，每个环节各有自己的特点。管理过程是指为实现预定的管理目标，管理者组织全员按计划有步骤进行的共同活动的程序。管理过程与管理职能有密切联系，但两者又是有区别的。管理活动过程要达到优化有效，必须运用和遵循管理职能的原理，科学地组织管理活动程序。

管理过程基本上是由四个环节或阶段构成的，即计划、实行、检查和总结，四者有机联结，按程序运行。各个层次的管理活动虽然有不同的侧重点，但其管理职能活动都要在不同范围、不同程度上，按管理过程的四个基本环节进行。所以也可以说，管理过程是有目的的对管理要素、职能、环节在各个层次上进行组织、协调和控制的有序的运动过程。管理运行过程不仅对幼儿园整个系统的管理是适用的，对于各个部门及班组的子系统的管理也同样适用。

（二）代明的管理过程理论

代明（W.E.Deming）是美国管理学家、统计学家。代明首创全面质量管理的思想方法和工作步骤，提出了管理过程理论。

代明认为，一切有过程的活动，如生产活动、科学研究，都是由四个环节所构成的，这四个基本环节或阶段构成了管理活动的周期：

第一阶段为计划。计划是管理活动的起始环节。计划阶段的管理活动包括制定方针目标，规定工作任务、活动项目和设计方法步骤，制订行动方案；

第二阶段为执行：执行是指按照计划要求去实施作业，将计划付诸行动，去做，去实现；

第三阶段为检查：检查工作是否按照计划执行，执行的效果如何，有无偏差，找出原因；

第四阶段为总结：回顾计划实施的全过程，总结和调整改进，将效果好的做法、措施标准化、规范化，为下一阶段管理工作奠定基础。

代明将这四个阶段看作是管理的最基本的职能活动，这四个阶段被有顺序地安排在圆环中，形成一个完整的管理过程。圆环不断旋转，反复循环，将管理活动不断推向前进（见图1）。管理每循环运转一个周期，就会使管理水平和教育质量得到一次提高；一个个管理周期的连续运转，螺旋上升，呈现着教育与管理不断发展的客观规律，代明的管理过程理论被成为“代明环”。（张燕.幼儿园管理[M].北京师范大学出版社,1997:82.）

代明关于管理过程的理论，在工业管理中得到普遍采用，特别对于提高产品质量，改善企业经营管理起了积极的作用。代明提出的计划、执行、检查、总结的管理过程四环节主要是对管理进行广义的控制过程，是有着自身目的和运动程序的控制系统，对经营和管理十分有效。当今代明环也被引入科研工作管理和学校教育管理中。代明环作为现代管理的工具，反映了管理的规律和特点，因而被广泛接受并运用于管理实践中，日本管理学者石川馨（石川馨，Kaoru Ishikawa，QCC 之父、日本式质量管理的集大成者）在《质量管理入门》一书中对代明环做出了这样的评价：“什么叫管理，代明环不停地转动就是管理。”代明环的管理过程的最大特点就在于对管理提供了科学的思想方法和工作程序。

二、幼儿园管理过程的运行

将代明的管理过程理论运用于幼儿园管理活动中，有助于幼儿园管理过程科学有序地运行，调高管理成效。幼儿园管理过程指幼儿园管理者组织全园教职工，为达到预定的任务目标，以教养工作为中心，按计划有步骤地进行共同活动的程序。

（一）正确制订切实可行的工作计划

1.制定工作计划的意义

计划既是重要的管理职能和管理工作内容，作为管理的一种基本方法，计划又是管理过程的一个组成部分，是管理活动的起始环节。

计划是确定行动纲领和方案，是使行为趋向于目标的管理活动。美国当代管理学家孔茨认为，计划可以使行为指向目标，倘若没有计划，则一切行动只能任其随意发展；那么，除了混乱以外，将一无所获。幼儿园管理以计划为开端，进而对管理活动实行有效控制，因而计划是管理工作科学化的重要标志。

幼儿园领导管理者应组织全园教职工，共同参与制订幼儿园工作计划。一份好的员工计划，可以使领导者全面掌握幼儿园情况，心中有蓝图明确发展前景。对于全园教职工来说，一份好的幼儿园工作计划可以使他们从组织的前景规划中受到鼓舞，明确自己的任务职责和努力的方向。

2.制订计划的依据

计划是设计和安排未来的行为。制订计划首先就要选择和确定目标、规定任务，要在对环境条件等基本情况作出分析的基础上，合理安排资源，进而制订出具体实施措施或行动方案。

幼儿园计划的制订，通常需要考虑这样三个方面的依据：

第一，领会上级方针政策。包括国家或地方的全局性具有长期指导作用的教育方针政策，以及上级行政和业务领导部门提出的近期具体指导要求等。

第二，摸透本园的客观实际。即深入调查研究和分析本园的工作基础，本园先前或上一阶段工作状况，已取得的成绩和存在的问题，即原有的工作基础，同时要认真分析本园当前各方面实际条件，如人力、物力及财力状况，实现工作任务的主客观条件。

第三，理解理论根据。科学的管理必须要有先进的理论来指导，只有在理论上弄清，才能在计划中贯彻，进而在实践中体现。这些理论包括：马列主义基本原理，教育理论，有关幼教改革和研究动态、信息等。

为了使计划制订的科学客观和具有可行性，幼儿园管理者应当认真、全面地进行分析研究，将以上三个方面依据综合起来加以考虑。幼儿园管理者应组织职工参与计划的制订的过程中来。一方面需要学习有关教育方面的方针政策和上级指示，掌握精神实质，同时进行理论武装，并听取多方面的意见，做好以上阶段工作的总结。

在实施计划的过程中，会出现薄弱环节或者发展不平衡的情况，也会出现顾此失彼的现象。园长必须深入实际、体察下情、环顾左右，掌握各种动态。做计划通常需要广泛调查，获取充分的信息，了解社会的政治、经济、文化和科学技术的发展对学前教育的影响和要求，了解社会特别是本地区发展对人才需求的状况，分析幼儿园未来发展规模和可能性，教育改革的发展趋势及其对幼儿园的影响等，即对幼儿园的未来发展预先作出估计与设想，进行科学预测，从而才能确立努力方向和目标，作出总体规划。制订计划要发动群众反复讨论，通过对情况认真分析，提出多种方案（涉及目标的确立和实现目标的措施），由多种方案加以研究比较，认真思考，从中选择一种最佳的行动方案，果断决策，拍板定案并以计划的形式体现出来，写出书面的工作规划或计划。

幼儿园管理者不仅是制订计划的设计者，更是实行计划的组织者与指导者。计划的制订过程是一种决策过程，体现管理者即作为主要决策负责人的园长的果断性和创造性。计划阶段的决策包含着预测的成分，需要运用科学的预测方法和手段，使目标和行动方案的确定包含尽可能多的正确成分，较好地反映客观规律，如此才能顺利实施，使目标得以实现。有效的幼儿园工作计划应当体现出：方向正确，切实可行；全面完整，重点突出；分工落实，留有余地；要求明确，便于检查。

3.计划的内容和格式

计划的内容和格式一般包括以下几个方面：幼儿园基本情况分析；本阶段幼儿园总的工作任务；各方面的具体要求和措施；工作日程安排或逐月重大的工作项目安排。

幼儿园运用较多的园务计划有较长期的3—5年发展规划，年度和学期工作计划，每月工作计划等。计划的内容一般包括这样几个方面，写法各有所不同，主要应依据自己本园的实际，来确定幼儿园的工作任务，写出有明确针对性、切实可行的幼儿园工作计划来。

例如，四川省甘孜州康定县本玛印里.皇家幼儿园在2006年10月制订了该幼儿园的三年规划如下：（康定本玛印里.皇家幼儿园 http://kdbmylhjyey.zgyey.com/default.html.）

幼儿园办园三年规划

一、指导思想

全面贯彻《幼儿园管理条例》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》，弘扬“创新、合作、发展”的时代精神，以“使每个儿童获得理想发展”为宗旨，“以德立园、依法治园、改革兴园”，坚持育人为本、全面发展。

二、办园目标

总目标：深入贯彻康定县民办幼儿园办园指导思想，把幼儿园建设成为高起点、高标准的精品园所，幼教行业的品牌，儿童成长的乐园。

阶段目标：一年上规范，二年出效率，三年成品牌。

三、培养目标

在可塑性最强的幼儿期，让幼儿充分享受童年的欢乐，帮助其正确认识自己和周围环境（包括物、人、事及其关系），学习学前年龄阶段生活、学习、做人的基本态度和技能，初步养成良好的生活、学习、行为习惯，培养幼儿的创新意识、创造精神和能力，形成良好的个性心理品质，为孩子成功的一生奠定良好的素质基础。

四、办园特色

全语言教育；

以美启智的艺术教育；

创新启蒙教育。

五、实现目标的条件和措施

（一）队伍建设

1.招聘。根据国家规定的幼儿园编制要求招聘人员，招聘的教师要求是学历合格、身体健康、有一定特长、有工作经验，从年龄结构、专业结构、学历结构、语言结构等方面考虑教师队伍结构的优化。

2.培训。以铸造师魂、苦练内功为要求，做到上岗前观念到位、一年内规范到位、两年全面素质水平到位、三年内全面工作水平到位。抓好两个培训。一是上岗前的培训，培训专题有：人的素质要求、康定幼儿园各岗位人员应具备的素质、法律法规（《幼儿园教育指导纲要（试行）》、幼儿园规章制度等）、课程理论与我园课程结构、教育方法与途径专题（如怎样观察、记录、分析幼儿、如何根据课程要求和观察结果制定各种教育计划、如何稳定新入园幼儿的情绪等）、如何做好家长工作、教育科研方法等。二是工作期间的培训，从开园时出台《关于提高幼儿园工作人员素质的实施办法》，采用幼儿园提要求、自己定计划、共同检测结果、奖励先进的办法，合理运用自学自练、幼儿园组织成果汇报等途径，切实提高工作人员基本素质。

3.薪酬。坚持以下原则：①不低于当地民办园的工资水平；②逐年有一定梯度的提高；③符合有关法律的规定；④与绩效挂钩，拉开差距；⑤编制从紧，工资总额不超预算。

4.规章制度。 

（二）组织管理

1.组织结构。不断优化组合，形成管理网络。

2.管理理念。①以德立园；②依法治园；③以人为本；④弘扬团队精神。即领导率先垂范，要求提在前面，考核、奖惩跟在后面，关心与发展贯穿始终。

3.管理方法。“天下之事，虑之贵详，行之贵力，谋在于众，断在于独。”

（三）办园条件

完备的设备设施，足量的玩具，简洁明快的装饰布置。有图书资料室、沙地、水池等。

（四）课程及实施

1.既要符合国家规定，又要适度满足家长的急功近利心理。也就是既要有长远规划，又有短期见效的内容。

2.既有共性的，其他幼儿园有的，我不差；又要有自己的特色，而且是强势特色，是人家短时间无法模仿的。①大课程观：三位一体的教育和服务网络，幼儿园起主导作用；②区域活动——个别化的教育形式，尊重幼儿个体差异；③科学与创新教育；④艺术教育；⑤全语言教育。

3.以“综合教育课程整体改革实验研究”为课程框架，以人民教育出版社 “幼儿游戏与活动课程”为参考教材，以目标性、生活性、主体性、针对性、综合性、多样性为实施教育的原则，以操作实践、游戏探索、情境设问、多向释疑、信息交流、图示观察为教育方法，以教学活动、自主游戏活动、三浴锻炼活动、日常生活活动、儿童工作室活动、潜能开发活动为途径，实施具有我园特色的教育。

（五）教育科研

教育科研是衡量幼儿园发展后劲的重要指标之一。要成为当地知名的品牌园，必须抓好科研工作。计划分三个发展阶段：

1.内部演练阶段（时间两年）。通过不断地学习、转变观念、尝试、总结，不断提升自己的科研意识和科研能力。通过一定途径，申请到高层次的实验课题并开始实施。

2.向外展示阶段（时间两年）。通过参加各种教育行政部门组织的教、科研活动、自发组织邀请姐妹园来观摩活动，以及其他形式的活动展示我园在幼儿教育方面先进的教育理念，现代化的教师队伍和良好的教育效果。

（六）家长工作

幼儿期的教育中，家庭教育是一支非常重要的教育力量，他有着幼儿园不可替代的作用。如何促进家园教育的一致性，是值得研究的课题，何况家长是宣传幼儿园的最大的也是最令人信服的力量。因此，做好家长工作，意义重大。从开园之前，就开始策划、实施家长工作。具体途径和措施有：

1.邀请部分有知名度、热爱教育事业的家长参政议政。成立家长委员会，参与讨论幼儿园的一些重大问题，有一些难题，让家长向家长解释。

2.每学期向家长开放半日活动和家长助教活动。可以让家长尝试直接参与对幼儿的教育。

3.每学期举办一次对家长的汇报演出。展示幼儿的综合素质，从而让家长信服幼儿园的教育效果。

4.举办家长学校。

5.入户对0—2岁幼儿家长提供教育方案。

6.举办教育咨询中心，为更广大的家长服务，为他们排忧解难，同时扩大幼儿园的知名度。

7.每周将孩子的情况以“家园连心桥”的方式向家长汇报。

8.将每个幼儿在园的情况用数码相机摄下，通过剪辑制作，在幼儿毕业离园之前作为礼品送给幼儿，让幼儿有一个永久的纪念。

（七）合理利用外力

“梅花香自苦寒来”，幼儿园自己努力是必要的，但“无风怎能香几里”？幼儿园一举成名，需要当地政府、教育行政部门、知名专家学者的大力支持，特别是新闻媒体的支持。幼儿园将合理运用每一次机会，成功宣传幼儿园。

（二）组织计划的执行

1.执行在管理过程中的地位

计划管理作为管理手段，注重抓贯彻执行。执行是将计划变为行动，将设想转化为现实的管理活动。衡量一个组织或单位的工作不能只看他的计划订得如何，主要的是考查其计划的实行情况。没有实行，不去做，不去行动，那么再好的计划也不过是纸上谈兵而已。执行是贯穿管理周期全过程的中心环节。评价幼儿园工作，不仅要看计划制订的如何，更要看计划执行及取得的成效如何。要使计划起到行动纲领的作用，就必须抓好执行这个环节。

2.执行阶段的管理活动

执行阶段的工作内容是由计划规定的，计划中写的就是执行阶段要做的，计划确立的任务目标，通过执行成为工作成果。在执行阶段，管理者要着重抓好组织协调、指导、激励和教育等工作。

（1）加强协调

执行阶段的组织职能主要是根据计划提出的任务要求，将人力、物力以及财力进行合理的分配和妥善的安排。其中特别重要的是人力的使用安排。管理者要注意选人得当，用人所长，人事得当。要健全组织机构，发挥组织作用，按确定的职责分工部署工作进程，并采取有力的措施，使计划得以按时、按层次，保质保量落实到部门和具体的个人，保证其顺利实施。在计划执行过程中，领导者管理者还要协调好各部门之间或者各项工作之间的步调，协调好人际关系，达到相互配合促进，还要处理好上下层、级之间的相互衔接。对计划与实际不符合的情况也需予以适当调整。组织和协调工作是贯穿执行阶段全过程的管理工作。

（2）指导、激励和教育

要使计划要求变为群众的自觉行动，必须要做好传达布置工作。幼儿园管理者在执行阶段应对各类人员的工作给予指导，发挥指导者和指挥者的作用，使组织的各类人员进一步明确工作目标，不断地改进工作方法。例如，对于不明确工作方向者，给予及时指点；对缺乏工作经验与方法者，进行具体帮助；对有思想问题或心理障碍者，积极帮助排解；对有意见分歧者，给予正面引导；对于不负责任造成错误者，进行中肯的批评教育；对于工作拖拉者，进行经常检查督导等等。

具体例如，某幼儿园本学期的一项工作任务就是迎接市有关教育行政部门的分级分类验收。园长通过对全园职工迎接验收动员，即思想发动工作，向职工分析形势、任务。阐明各项工作的重要意义，并组织大家学习讨论，明确各部门及个人的任务要求即方法步骤等。管理者要注意深入实际，了解情况，如掌握工作进度、物质准备与消耗、人员思想及情绪状态等，给予具体的指导，帮助解决问题。

在执行计划阶段，还应注意将指导与教育激励相结合，及时发现好人好事，给予表扬鼓励。有经验的管理者善于站在事物发展的前面，注重运用典型、以点带面的工作方法调动大家的积极性。在进行具体指导时，指点而不“训”人，帮助而不替代，引导而不强加，批评而不压制，总是以积极因素去克服消极因素。此外，还要注意通过加强思想工作，培养和谐合作的人际关系和增强组织成员的责任感，调动大家的工作积极性，努力做好工作。

3.执行阶段应注意的问题

（1）实行或执行计划的严肃性。计划一经制订并公布于众，就必须坚决执行，防止形式化，为制订计划或为应付上级检查而制订计划。

（2）考虑计划的科学安排，加强时间观念。幼儿园领导应当通过计划体系的建立，将全园各项工作全面组织起来。如依据实践来确定计划系列：学期计划——月计划——周计划及每日工作安排等；计划的空间系列：全园计划——部门计划——班组即个人计划，幼儿园管理者应当加强自身工作的计划性、有效性，通过制订每周全园工作日程表，对每日工作做园务日态记录等，提高管理的有效性。

（3）注意发挥各级组织的职能作用。幼儿园管理者应当充分调动各方面的积极性，发挥党团工会等非行政组织的作用，争取其支持和配合，并注意发挥各部门、班组的作用，造成执行计划的合力，确保幼儿园任务目标的实现。

（三）采取多种形式对计划的实行进行检查

1.检查在管理过程中的意义

检查是推动幼儿园工作顺利进行的重要措施，是实现工作的计划目标获得预期成果的保证。幼儿园领导者不能满足于要求提过了，工作也在做了，而应注意通过检查这一环节，来把握实施计划的真实情况，来看看各方面工作具体做的如何，存在哪些问题，并及时解决执行中的偏差和问题。

2.采取多种检查方式

检查的方式是多种多样的。按时间划分，可以分为定期检查和经常行检查。定期检查一般是指阶段性的集中检查，如期中工作检查或期末检查，幼儿园工作的一个特点就是具有阶段性，通常每个学期都需要进行这样的检查，可以为后期工作提供指导；经常性检查是指平时在执行阶段经常进行的，具有及时性和灵活性的特点。

按照检查的内容来划分，可以有全面检查和单项或专题性检查。前者往往是在学期结束前后进行，是一种常规性的检查方式，有益于全面掌握情况；后者是针对实行阶段工作中的某个方面的问题作检查，可以较深入细致地了解某些较为突出的问题。

按执行主体来划分，可以划分为领导检查、群众互检和自我检查。目前，在幼儿园管理当中，群众互检和自我检查这两种检查方式越来越受到重视，可以起到自上而下的管理，进行自我调控和自我管理的作用。

因此，幼儿园管理者应当根据本园实际情况，采取多种检查方式，从而多方面的了解情况，掌握全局。

3.有效检查的基本要求

检查是计划执行的保证措施。幼儿园管理者要组织好检查活动，并进行有效的分析，发挥检查作为管理手段的作用，需要注意以下问题：

首先，检查要以目标为依据，以计划规定的要求为标准和尺度，有目的、有计划、有步骤地进行。通过对计划实施过程的检查，可以进一步明确工作的任务目标。

其次，检查要实事求是，注意获取足够的信息，要在记录和积累资料的基础上，对检查结果做分析。应针对检查中发现的问题提出相应的措施和今后改进工作的建议。

第三，检查既要注重工作结果，又要注重工作过程，将二者结合起来加以考察分析。只检查工作结果，并不能了解其原因，因而还需检查工作过程，及时分析问题。检查应与指导相结合，以便推动工作顺利进行。常用的指导方式一般有三种：

一是面向全员的指导性报告。检查中对一些带有普遍性共同性的问题，可以召开全体工作人员会议，对问题作出分析，提出改进的建议来。

二是树立榜样，总结推广经验。例如，某幼儿园在检查幼儿园教师教学水平随机听课时发现一位教师教学活动设计新颖，很好地体现了《幼儿园教育指导纲要（试行）》强调幼儿教育与生活相联系的理念，于是组织全园其他教师观摩这位教师的教学活动，召开交流学习会议。

三是因人而异，有针对性的指导。幼儿园管理者应当针对每个教职工的工作状况和实际问题，给予具体个别的指导。

应当明确检查不是目的，而是一种管理手段，目的在于通过指导来促进工作。通过检查，定出切实的措施，帮助被检者改进其工作，以助于幼儿园任务目标的实现。检查的目的是为了掌握进程，发现经验和问题，以便加以调控和督导，保证教育质量和管理质量的提高。因此，检查工作应当有计划、有目的、有准备的进行，检查工作严戒大轰大嗡、走马观花，要坚持经常化、制度化，在深入细致、讲究实效和推动工作上下大功夫。

（四）做好计划执行情况的总结

1.总结的意义

总结是管理活动周期的最后一个环节，总结是对工作全过程的回顾，即对计划、执行和检查做出的总的分析和评价。要对幼儿园管理工作的过程及其结果作出质和量的评价。通过总结得出经验教训，探讨工作规律，并成为下一周期计划的依据。管理工作或活动到总结阶段完成一个周期，总结起着承上启下、积累经验和增强工作的预见性、自觉性的作用。

2.总结的类型

从内容方面来划分，总结可以分为全面工作总结或单项、专题性总结（如某园在上级分级分类验收后做的验收工作总结即为单项总结，某园学期末对全园工作的总结即为全面工作总结）；从时间划分，或是依据不同的计划或管理周期而进行的相应总结。依长期计划或规划可以有3年工作总结，5年工作总结，或年度、学期总结。依短期计划则应有月度工作总结等；从部门来划分，可以有全园总结、部门总结，如保教工作总结或总务工作总结及班组总结，还有个人总结。一般地，有一个计划就应做相应的总结。幼儿园的工作应通过适时进行周期性总结，推动管理过程不断运转，促使幼儿园管理科学化。

3.总结阶段应注意的问题

首先，应注意以目标、计划为依据，对照工作结果，判定工作成绩与教训。总结是对幼儿园工作的评价过程。总结要以检查阶段的工作为基础，注意掌握充足的事实材料和数据，积累典型事例。总结的内容应全面，要对管理工作的全貌有较充分的了解，这样才能明了工作成绩、问题及原因。

其次，总结要有群众参加，要具有教育激励作用。总结并非领导者的独角戏，而应动员全体职工参加。总结是对工作全过程的回顾。回顾过去是为了展望未来，增强信心，积极改进工作，确立新的奋斗目标。通过总结，使群众了解情况，明确问题，受到教育。可以结合总结，适时开展评比活动，交流经验，树立榜样，进一步调动各方面的积极性。

第三，总结要注意探索规律。总结不是流水账，单纯的罗列现象是没有任何意义的。总结工作要注意研究取得的经验和缺陷教训，分析查找原因，要将管理实践中获得的感性知识上升到理性知识阶段，认真的探讨规律，再用以指导今后的实践，促进工作质量不断的提高。

总结标志这一个活动周期的完成，预示着新的活动周期即将开始。总结的目的在于取得经验教训，探索管理工作规律，为以后工作奠定基础，起着承上启下的作用。总结工作要有详细提纲和充分准备，领导和群众上下结合，注重获取各种可靠信息和数据，搜集能说明问题的典型实例和有关人员的典型事迹。在充分占有详细材料的基础上，以评价标准为尺度，以探索工作规律为核心，以实事求是、严谨求实为指导原则，对照原定工作目标，进行深入的比较、分析和总结。

（五）优化管理运行程序

分析管理过程的各个基本环节，认识管理过程的特点及各环节之间的相互关系，才能使管理过程顺利运行，使管理活动有效并趋向最佳状态。在管理过程中，计划、执行、检查和总结等基本环节是相互联系并贯穿于各项管理活动的始终的，它们之间的关系具有以下特点（张燕.幼儿园管理[M].北京师范大学出版社, 1997:95-97）：

1.整体性

在管理活动中，从计划的制订开始经过执行、检查直至总结，是管理工作必然的逻辑发展过程。四个基本环节即计划、执行、检查和总结，并不是各自孤立存在的，而是环绕目标按一定顺序向前行进的，构成一个完整的管理活动周期。它们之间相互衔接，相互关联，相互制约，相互促进。其中，计划是统帅整个管理过程的重要环节，执行是计划落实的中心环节，检查是对计划的检验，对执行的督促、保证的环节，总结是管理过程的终结环节，是对计划、执行、检查的总评价，也是制订下以管理周期计划的依据。幼儿园各项工作任务无论大小，也无论长期性工作或短期任务，其管理活动都是由这四个环节所构成，缺少任何一个环节就不是一个完整周期，就会影响工作的质量和效果。因此，幼儿园各级管理人员进行管理活动，要抓住这四个基本环节，使之有机结合，从而体现管理过程的整体性（见图2）。

2.递进性

管理活动总是按计划——实行——检查——总结这样的顺序推进，完成一个周期，而后继续开始下一个周期的活动，如此不断地实现这四个基本环节的运转。但这种运转不是原地打转或机械重复，而是沿着一条阶梯螺旋循环运转的（见图3）。有效的管理工作应是一浪高过一浪，每循环一圈，管理活动就提高一步，一个管理周期结束，又开始一个新的管理运行过程。幼儿园中任何工作的管理都应是一次比一次有所发展，而不是原地踏步。管理者应着力于使各个基本环节的每一次循环都能向上提高一个层次，从而不断提高管理工作和管理水平。

3.反馈性

幼儿园管理过程中各个环节既有递进关系又有交叉关系，它们之间是相互联系渗透，相互推动促进的。在实际的管理工作中，各环节之间都存在着反馈回路（见图4），如当管理由计划进入到实行阶段时，往往就会对前面阶段的工作进行反馈。管理者应注意在管理工作中，不断获得反馈信息，采取相应的控制措施，及时掌握情况，纠正偏差，使管理过程能够按照一定的程序，由前一环节推向后一环节，推动管理过程的运转，最终实现幼儿园的目标和要求。

4.目的性

管理活动的运动不是盲目的、随意的，而是以实现预定目标为中心进行的，是按固有的程序运转的。管理工作也必然指向一定的目的。幼儿园作为教育机构，其管理过程的目的性也与其他管理过程不同，具有其自己的特点，即以育人为主要宗旨的目的性。在教育领域的活动中（如同物质生产领域）并存着两种过程，即教育过程与管理过程，两者的目的是共同的，这就是为了把儿童培养成符合社会需要的合格人才。幼儿园各类工作人员也是为了一定的目标而相互联系，结成一定的关系。要实现育人这个主旨，管理者就必须致力于建立正确的工作目标，并形成一个整合一致的目标体系，使总体目标中的教育目标与管理目标相一致；幼儿园的总体目标与部门目标相一致；管理者的目标与组织成员的目标相一致，形成执行目标的合力（见图5）。为了建立正确的幼儿园工作目标并使之得到整合一致，就应创造条件使全园教职工能民主参与到目标的讨论与决策当中来，使之真正成为全体人员共同意志和利益的集中体现，从而齐心协力，使目标付诸实施。