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第五章 幼儿园各项工作的管理



单元三:什么是幼儿园管理


幼儿园工作内容一般包括保教工作和行政后勤事务即总务工作等。总务即全体人员的全部事物,是全面服务的工作。一般总务工作涉及幼儿园人、事、物,整体规划、经费预算等,与幼儿一日生活的吃、喝、拉、撒、睡等以及幼儿园内一切设备、基建、财务、用人、教职工制度等各方面事物都息息相关。总务工作在幼儿园工作中地位十分重要,是保证幼儿园有效运转进行资源合理配置的重要途径,也是保证保教中心任务完成的重要方式。作为一种服务性工作,总务工作质量的好坏还关系到教职工的积极性等。(张燕.幼儿园管理[M].北京:人民教育出版社,2008:68.)

一、幼儿园总务工作的特征

幼儿园总务管理主要具有服务性、先行性、全局性和政策性等,相互联系,共同作用于总务工作的整个过程。

(一)服务性

幼儿园总务工作在幼儿园的地位和任务而言是一项服务性工作,是为办好幼儿园提供物质基础和保障的服务部门,不仅为保教工作服务,而且为幼儿服务,为教职工的工作和生活服务。

(二)先行性

总务工作的后勤服务性质决定了总务工作必须走在幼儿园各项工作之前;幼儿园各项工作如建园、招生、编班等也要求幼儿园总务工作先行一步。总务部门只有做好前期物质等方面,如房舍座椅的修缮、水电暖的及时供应以及办公用品的购买等的准备,才能为幼儿园全局工作的开展以及幼儿园生活提供良好的服务和保证。

(三)全局性

总务工作是幼儿园涉及面最广的工作,既和幼儿园各项工作密切联系,又与幼儿园内的每一个成员的学习、工作、生活息息相关,是提高各项工作质量的物质基础和保证。所以需要树立全局的总务工作观念,从群众路线出发,依靠群众并为之服务,既要考虑到总体,顾全大局,同时需要从微观的个人出发,实现优质服务。

(四)政策性

幼儿园总务工作涉及很多党和国家政策问题,具有很强的政策性,一方面总务工作要保证为幼儿家长服务,为教职工生活和工作创造良好条件;另一方面必须严格执行国家和地方的有关政策。

二、幼儿园总务工作的内容和总务工作的基本要求

幼儿园总务工作即后勤事务管理内容主要涉及:幼儿园环境创设和办园条件改善;财务管理;卫生保健工作管理和膳食营养管理;一般事务性工作包括教务管理、人事管理和教职工生活福利改善等。

总务工作的基本要求是:

(一)树立服务思想

幼儿园总务工作与其他工作最大区别在于其管理性和服务性,“全心全意为人民服务”是总务工作的根本宗旨和基本要求。总务人员要在思想上树立正确意识,认识到总务工作的意义和特点,增强以保教为中心的整体观念,明确管理是服务,正确处理保教工作的需要与幼儿的需要以及身体健康为保教工作首位的关系。

(二)增强计划性,与幼儿园整体规划相结合

幼儿园总务工作涉及园舍建筑,环境的改善与美化、设备添置保养以及经费规划使用等整体和全面问题,是一项全局性的工作。幼儿园管理者需要同总务工作人员商讨幼儿园发展规划问题,进行整体规划。需要根据幼儿园总目标及园所实际,规划园所改造建设和发展的整体规划;需要加强总务工作的计划性,实行长计划短安排,将各阶段总目标工作逐步分解,分别实施,保证整个幼儿园正常运转。

(三)加强幼儿园总务队伍与制度建设

幼儿园管理主要涉及的是人的管理,幼儿园的各项工作都是通过人来推动和操作的。园所领导者需要在总务管理上,选好总务负责人,增强管理队伍建设,做到机构人员精简,保证各项服务全面周到。建立健全各项规章制度是保证总务工作顺利实施的重要条件。幼儿园需要将各项政策的实施具体化,根据国家的财务制度,结合地方以及本园实际制订符合本园的财务制度等,同时需要明确各岗位责任制,并制订严格工作程序,以便及时发现问题,提高工作效率。

不断提高人员的素质,增强总务队伍建设是幼儿园总务工作的重要内容。首先,应引导全体职工树立对幼儿教育的正确意识,明确幼儿教育机构的职责分工,克服职业偏见,增强总务人员对本职工作热爱的情感;同时可以通过园内外培训、观摩研讨、岗位练兵和自学等方式提高其文化知识水平和炊事员、电工维修等各类人员的专业水平;再次,需要组织并加强总务人员学习相关学前教育和卫生保健方面的知识,以便使其了解保教工作的需要,增强其行为的规范性,更好地开展服务。

(四)保证财尽其用,物尽其用

可持续发展是当今世界各个国家奉行的科学发展观。在幼儿园总务工作管理上,要力求节俭,不断开拓进取,需要合理经营,提高教育资源的有效利用率等,为幼儿园的生存和发展创造良好条件。总务工作需要考虑好投入和效益的问题,合理使用钱物,充分发挥其效用,注意节约开支、积累资金等,如压缩非一线人员等定编定岗,人尽其用。在幼儿园物质环境创设中需遵循“安全、够用、试用”的原则,根据办园理念,从有利于幼儿健康发展需要出发创设环境,不搞豪华建设,过度装修,人为地将儿童与大自然隔绝开,造成安全隐患等。加强对设备设施的保养维修,提高其使用寿命等。(张燕.幼儿园管理[M].北京:人民教育出版社,2008:72.)

此外在不违背国家政策的前提下,幼儿园需要注意了解社会对幼儿教育的多种需求,并根据自身条件与特点,拓宽幼儿园自我发展路径,利用园所人力、物力等条件为社区和社会服务,获取适当收益,如开办学童的小饭桌等,维持幼儿园所的正常运转。

(五)协调各方关系,注意信息沟通  

管理需要讲求效率,幼儿园总务工作是一项管理工作,需要先行,必须珍惜时间,科学运用时间,妥善安排和处理好管理工作和教育工作、前勤与后勤的关系,做好配合服务;正确处理好幼儿园上、下级部门与兄弟单位、家庭和社区等的关系。总务人员需要注意信息的交流和沟通,建立起比较通畅的信息沟通渠道,通过信息沟通,维护幼儿园和社区的关系,争取获得良好的社会支持。

三、总务工作的管理

(一)基本建设和办园条件的改善

幼儿园是幼儿生活、学习和游戏的场所。幼儿年龄小,外界环境直接影响幼儿的身心健康。因此幼儿园应为幼儿提供良好的生活条件和有益于健康发育的生活环境。而这里则侧重物质条件的创设,就是办园硬件的创设,包括园舍、场地、设备设施等。

《幼儿园管理条例》第8条规定:举办幼儿园应当具有与保育、教育的要求相适应的园舍和设施,而且必须符合国家的卫生标准和安全标准。幼儿园应依据《幼儿园管理条例》规定,按照幼儿生长发育的需要,从安全、卫生和教育的要求来设置环境,修建房舍,安装设备和购置用具。

1.物质条件创设的一般要求

(1)安全、卫生和教育的要求

幼儿园环境最重要的是安全、卫生和教育的要求。而环境设备材料需要考虑卫生、安全的因素,并注意发挥教育功能。

(2)从本地区实际出发改善办园条件

根据我国各地经济发展不平衡,办园条件千差万别的情况,不宜规定统一的办园标准,需要分层要求,幼儿园应根据《幼儿园工作规程》或当地教育行政部门基本要求,结合幼儿园管理实际,订立自身发展目标,并努力采取可行措施,逐步实现。

(3)发挥幼儿园现有条件

幼儿园的设备和设施是幼儿园保教需要配备的,是幼儿园实现教育的社会功能的物质基础。而设备设施是提高保教质量的重要前提。幼儿园在配置设施设备时要考虑教育目的和要求,不能盲目攀比。

(4)充分发挥幼儿园的自主性,调动幼儿园职工的积极性,发挥因地制宜的创造性

幼儿园要充分发挥自主性,积极争取社会各方面的支持,充分利用社区和家庭等资源,同时还要调动幼儿园教职员工的积极性,因地制宜改善办园条件,为不断提高保教质量提供良好的物质基础。

2.环境设施和管理的要求

(1)幼儿园环境设置

幼儿园环境创设需要建立在清洁、安全、无污染的地区,园舍需要选择地势平坦、场地干燥、易于排水的地段。

(2)建筑格局和形式

幼儿园的建筑可以是平房。市区内的空间场地比较小,可以是二层楼房,但不宜超过三层。房舍的方向向南或者向东,保证有充足的阳光,冬暖夏凉。房屋建筑以安全、阳光等作为幼儿园房舍最起码的条件。

(3)场地条件

幼儿园应有活动场地,人均3m2为宜。活动场地最好选在地势较高的地段。户外活动场需要注意绿化和美化,可以种树养花。绿化面积可占总面积的15%-50%。户外场地可以设置大中型运动场地器械,如滑梯、平衡木、秋千等。全园最低有两件大型器械。

(4)幼儿园房舍安排和使用

幼儿园每班有一间活动室。活动室可以做卧室。有条件的可以每班单独一套活动室、卫生间和卧室以及盥洗室等。应专设一个儿童厕所,蹲位大小适宜幼儿,要有适宜的盥洗设备。幼儿园需要单独设立儿童厨房和保健室等。教职工房舍如办公室等需要与儿童的分开。

(5)活动室与室内设施

活动室需要采光好,室内空气应是流通的,冬季应有采暖设备。夏季需降温等。室内温度要保持在200C左右。活动室内的桌子、椅子和玩具架以及床等需要安装在活动室相应的位置。

(6)玩具、图书的配置等

幼儿园需要以班级为单位为活动室配置玩具和图书。还需要根据年龄班特点投放图书玩具等。

3.房舍的维修和保养以及安全卫生管理

房舍需要经常检查,房舍、设备的保养、维修主要包括对房舍内外墙、地板以及天花板等的检查维修,以及对室内设施如水暖设施、上下水道及家具的维修;场地的管理主要包括检查和保养维修工作。此外还需要保持场地的清洁,及时清除污物等。

(二)财务财产的管理

1.财务管理

主要包括:

(1)增强经营意识,合理使用经费

幼儿园财务管理主要是合理使用经费,幼儿园经费一般都是由上级行政部门下拨。幼儿园经费收入的主要项目有儿童入园管理费、保育费、杂费以及政府拨款等。而幼儿的支出项目主要在于人员经费和公用经费两大项。人员费用主要包括职工工资、奖金和福利待遇等。公用费用主要包括办公费、业务培训费、水电煤气费、玩教具材料和设备购置费等。幼儿园伙食费必须花在幼儿身上,专款专用。

需要遵循“瞻前顾后,统筹安排,保证重点,照顾一般”的原则,应注意:

①有计划的全面安排,分清主次轻重;

②提前设置预算要有余地,能解决计划外特殊需要;

③预算需要财会人员制订,园长审批,上报有关政府部门。

(2)建立健全财务管理制度,严格财务制度

为了严格园所财经管理,必须健全财务管理制度,包括完整的表册制度,健全会计制度。需要严格财务纪律,各项经费要严格依据制度执行。

(3)民主管理,应注重检查监督执行,定期审查收支账目。

2.财产管理

(1)建立健全制度,负责保管财产

总务工作需要慎防“重钱不重物”的倾向。需要建立健全制度,加强管理,提高物质设施的管理使用效率。

(2)定期做好检查维修

(3)注意勤俭节约

(三)事务性工作的管理

1.教务工作

招生编班:按照《幼儿园工作规程》规定,幼儿园一般“每年秋季招生,平时如有缺额,可随时补招”。招生数量与年龄通常根据本园的规模等条件确定。

招生工作程序与步骤:

(1)幼儿园拟定招生布告。

(2)组织招生报名工作。

(3)按录取名单分班。

生活制度和一日作息:幼儿园一日生活制度和作息时间表的制定需要根据班级、场所、人数和场地等实际条件,根据幼儿年龄特点等制定,也要根据季节安排。

2.档案资料建设

幼儿园档案资料的建设是幼儿园行政事务管理的一项重要工作。档案资料是办园的文件资料。幼儿园档案资料内容涉及:人事档案、职工业务档案等,此外档案袋资料需要分层管理。

3.其他事务性工作

其他事务性工作还包括季节性的工作,需要适时抓好。另外如遇到临时性的工作等需要有所准备。

(四)教职工生活福利工作

幼儿园根据本园实际条件,尽可能搞好教职工生活福利工作。积极创造条件,减轻职工的负担,方便大家生活,安定情绪,使他们有更多的精力投入工作中。幼儿园园长和总务管理者需要主动了解教职工的生活问题,并努力帮助解决等,从而调动积极性。

(五)幼儿膳食管理

幼儿园膳食管理是幼儿园总务管理工作的重要组成部分。幼儿园膳食管理需要注意以下几方面:

1.要为幼儿提供科学合理的膳食

(1)制定平衡的膳食。膳食管理者首先计划好膳食,通过制定食谱让儿童从膳食中得到符合标准的各种营养素等。

(2)制订食谱的原则。首先,要选择营养价值高的各类食品。其次,幼儿一日食物中营养比例均衡。再次,幼儿每日所需蛋白质中,动物性蛋白和植物性蛋白各占50%。

2.严格执行操作制度

搞好幼儿伙食需要重视各项工作的操作制度的建立和执行。需要严格执行相关卫生部门要求的“五四”制,即“四不”制度:成品存放四隔离,用具四过关,环境卫生四定办法,个人卫生四过关。

3.专款专用

幼儿的伙食费需要用在孩子身上,不能和成人伙食混在一起,这样才保证幼儿的营养需要。此外伙食还要根据季节的变化而进行调整。

4.建立伙委会

幼儿膳食管理是园所一项重要工作,通过建立伙食委员会,可以加强对此工作的监督管理。伙食委员会需要由伙食负责人,保健医、保健人员及家长组织。伙食委员会要督促各项操作制度和卫生制度执行。

5.注重对儿童膳食进行分析评价等

膳食分析是为了了解幼儿每天从膳食中提取的热量和各种营养素的数量与比例是否满足其生理需要。

膳食分析可以从以下几方面进行:

(1)各类食物摄入总量进行分析。

(2)各类营养素一日摄入量的分析。

(3)热量、营养素来源分析及营养素比例的分析。

 

案例及分析四

让孩子吃好饭——幼儿园后勤工作案例分析

一、案例

小崔是一个有着丰富经验的厨师,他在幼儿园中已经工作了四年时间。在这四年中,他主要负责全园幼儿的饭菜,一日三餐。为了确保每个孩子都能吃到安全、卫生、健康、营养的食品,小崔所在的幼儿园主要采用了以下几个措施:

1.保证进货渠道安全

原材料的质量直接关系到食品的质量。为了保证做出的饭菜质量没问题,幼儿园严守进货关。该幼儿园和市内大型超市直接联系,提前一天将需要的菜式告诉超市,请超市每天早上送货。主管后勤工作的老师专人负责检查菜品质量,有不合格的马上退回。这样从源头上杜绝了饭菜质量不过关问题的出现。

2.做好消毒工作,严防卫生问题

原材料来到幼儿园后,幼儿园厨师对其进行严格的管理,实施冷冻等技术,以免其腐烂变质。为了确保食品的安全,幼儿园规定幼儿园中非厨房工作人员一律不能进入厨房。保育员来取餐也只能在厨房外进行。同时,做好厨房本身的消毒卫生工作也是重要方面。厨房现有紫外线消毒灯、消毒柜、灭蝇灯等消毒设备,坚持“天天小收拾,一周大收拾”的原则。每天下班前都对厨房进行一次小型的消毒工作,一周结束由专门的清洁人员对厨房进行一次彻底清扫。通过这些措施,保证了厨房的卫生。对每天的食品做到严格计划,杜绝浪费。有剩余食品一律倒掉,避免二次中毒。总之,重视消毒和卫生工作,以免出现安全问题。

3.千方百计提高孩子吃的兴趣

为了让孩子吃饱饭,养成良好的饮食习惯,提高孩子吃饭的兴趣,小崔等厨师想尽办法、绞尽脑汁提高食品的品种、质量和口味。该幼儿园坚持“粗粮细做、细粮精做”的原则,比如孩子们对玉米面的兴趣不高,厨师们就将玉米面磨细,加入少量糖分,同时把玉米面做成小动物的形状,这样孩子既能吃得下去,而且乐于吃、爱吃。又比如,幼儿园做虾类一般都是煮大虾或者清蒸大虾,这些孩子们吃过几次后都产生了不爱吃的情绪,为此,幼儿园的厨师们就改变虾的做法,做成软炸虾仁,虾丸子等,在虾丸子中少放一些菜汁,既除掉虾的腥味,还让大虾更有营养。

4.坚持做到营养配餐

由于该园是某机关幼儿园的分园,其菜谱都是由总园下达的。按照8块钱一天的原则,专款专用。坚持“荤素搭配、粗细搭配”的原则,保证幼儿每天补充足够的营养元素。同时,幼儿园根据本园保健医、保育员等人的反馈意见,根据本园孩子实际情况,适当调整营养元素的供给,保证孩子营养的补充。

5.积极参加业务学习

每周二下午幼儿园都会组织专门的业务学习,由负责幼儿园后勤工作的老师对幼儿园三名厨师进行培训。一是宣布总园的方针和指示,二是进行幼儿园原有优秀经验的学习。

小崔所在的幼儿园由于严格按照有关规定做好后勤工作,严格做好厨房和膳食管理,一直以来受到家长和社会的一致好评,办园以来,没有出现任何孩子就餐问题,也得到了有关政府的肯定。

二、分析

幼儿园的后勤工作是幼儿园正常教育教学的重要保障,是做好幼儿园管理和教育工作的基础所在。各级各类幼儿园都应该认真贯彻《幼儿园教育指导纲要(试行)》,抓好后勤工作,保障供给,做到责任明确,分工到人,切实做好卫生保健、财务工作、食堂工作等。

幼儿膳食管理是幼儿园后勤工作的一个重要方面。后勤部门需要和卫生保健部门协作配合做好这项工作,以使幼儿获得足够的营养,增强幼儿体质,促进其健康发育。孩子们不能吃好饭,不仅影响孩子的生长发育,对幼儿园的生存也会产生重大的影响。2005年5月重庆一所幼儿园因蔬菜水果未洗净导致全园十几名幼儿出现食物中毒情况;2007年9月,北京昌平一所幼儿园,幼儿因服食未做好的扁豆致使27名幼儿中毒;同年9月甘肃武威幼儿集体中毒事件致使307名幼儿入院治疗……这些惨痛的现实告诉我们:让孩子吃好饭,关注孩子的健康是幼儿园工作的重中之重。

该园的幼儿膳食工作为什么做得这么好呢?应该说有以下的一些原因:

1.严格的上岗制度是膳食工作良好开展的人员保证

该园规定厨房从业人员的厨师证和健康证是该厨师上岗的基本条件,无此二证的厨师没有竞聘资格。在选聘厨师时,幼儿园严格把关,所选厨师除必须具备较强的厨艺外,还必须具备良好的职业道德,有对孩子无微不至的关爱,有良好的创新精神。在该园工作的几名厨师除了做好本职工作外,还积极动脑思考,千方百计地创新菜品,努力使孩子乐于吃饭,吃饱饭,不挑食偏食,这些都和厨师们的职业素质是分不开的。严格的上岗制度保证了优秀的厨房从业人员进入幼儿园,这是孩子们吃好饭的重要条件。

2.积极探索激励机制,建立完善管理条例

扎实的作风靠机制约束和制度保证。在食堂人员中引入竞争激励机制也是实施幼儿园营养膳食科学管理的关键。该园从完善制度入手,坚持以制度管事,以制度管人。该幼儿园建立健全了《后勤管理制度》、《伙食管理制度》、《食堂卫生制度》、《厨房人员岗位职责》、《厨房人员量质化目标考核细则》等一系列规章制度和考核办法,制定伙食质量标准,使各项工作有章可循,有据可依。并在全园实行了“教职工全员聘任制”,严格实行量、质化目标管理,工作任务具体、责任明确,真正做到制度先行,奖惩分明。对于餐饮操作技能好,有创新精神,认真完成任务的职工给予表扬和奖励;对不认真钻研,得过且过并造成责任事故的给予批评和处罚。充分体现了按劳取酬、优劳优酬的原则,调动了膳食人员工作的积极性、主动性和创造性。

3.努力提升从业人员的业务素质,严格按照规章制度办事

科学地管理幼儿膳食,是保证幼儿吃好、吃饱、吃得卫生的重要环节。为了提高炊事人员掌握幼儿营养知识水平和烹饪技术,幼儿园定期召开会议研讨幼儿食品的做法,继承以前的优秀经验。该园实行严格的“三不制度”:采购员不买腐烂变质的原料;保管验收员不收腐烂变质的原料;加工人员不用腐烂变质的原料。要求做到层层把关,防止病从口入。实行“四隔离”:生食品与熟食品隔离;成品与半成品隔离;食物与杂物隔离;食品与天然冰隔离。在食用工具中实行“五过关”:一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁。环境卫生采取“四定”:定人、定物、定时间、定质量,划片分工,包干负责,层层落实。不断提高炊事人员烹调技术,促进幼儿膳食工作质量的提高。

4.加强沟通与交流,各部门协调配合

该幼儿园是某政府机关幼儿园的分园,每周召开的会议上后勤负责人将总园的指导思想和精神向厨师们传达,要求分园厨师们严格执行。同时,厨房与保育员、保健医建立良好的联系,及时倾听他们对厨房菜品的要求,合理调整配餐,保证孩子们吃得安全、吃得健康、吃得卫生。

总之,一个幼儿园要有良好的发展,做好后勤膳食工作是其必需的一环。各级各类幼儿园都应该把维护孩子的生命健康,保证孩子在幼儿园中吃得安全、吃得健康、吃得卫生放在整个幼儿园工作的重要位置上。

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