人事管理是管理系统中的重要子系统,是运用科学的理论原则和方法,管理一个组织中有关人的事务;是对组织中的工作人员吸收录用、调配派遣、奖惩任免、培训考核、工资福利、退休退职等事务,进行计划、组织、指挥、监督、协调的活动。教育人事管理是指教育人事管理机关依法对教育行政机关和学校的人事工作所进行的管理活动,主要包括对各级教育行政人员、学校的校长和教师所进行的管理。
幼儿园中的人事管理即幼儿教育人事部门依法对各级各类幼教机构部门的人事工作进行的管理活动,主要包括对幼教行政人员、幼儿园园长和教师等进行的管理。
幼儿园人事管理作为人事管理的重要组成部分,在教育管理工作中处于核心地位,现代社会一切管理职能的发挥需要精明强干的人事队伍,并且高效的人事队伍也有利于其他资源的充分开发和利用,所以幼儿园人事管理是幼儿教育管理的核心。
(一)任人唯贤的原则
坚决贯彻执行党的德才兼备,任人唯贤的干部路线和知识分子政策。在幼儿园管理中,对幼儿教师、园长等各级幼儿教育部门的干部、职工的选用、培养、提升、奖惩等都要坚持以德、才、能、绩为标准,反对任人唯亲,论资排辈等。
(二)用人之长的原则
幼儿园人事管理过程中需要了解幼儿教师、园长和职工等的特长和特点,善于根据个人所长合理安排使用。
(三)重视绩效的原则
在幼儿园管理,特别是人事管理中,要选择精明强干既懂业务又有干劲的人,注重以工作效绩为标准评价考核职工,凡是促进幼儿身心健康发展方面有突出成绩的,在服务家长,有益于幼儿园建设的教职工都应得到领导的肯定。
(四)激励(“激励”即激发人的工作动机,满足人在生理和心理上的正当要求,诱导其行为朝着积极的方向发展的一种现代化人事管理原则)性原则
管理学的研究表明人们通过辛勤努力完成某项工作任务或获有成就时,往往会产生一种兴奋心情,并怀有继续完成更加艰巨任务或攀登高峰的心情与愿望,这也就是通常我们所说的人的自信心、成就感与荣誉感。
(五)合理结构的原则
幼儿园的人事管理需要关注幼儿园各级各类领导、干部及职员的人员比例和分配等,实现幼儿园效益的最优化。
(六)因事用人的原则
因事用人就是根据“事情”或职位任务的需要来确定组织机制和员额。幼儿园人事管理中需要注意幼儿园各岗位需要什么样的人就应任用相应专长的人,这样才能起到管理的有效性。
(一)保教人员任职条件与职责
《幼儿园工作规程》对幼儿园工作人员特别是保教人员的任职资格和职责作出明确规定,第三十九条规定了幼儿园工作人员应具备的素质和职责:“幼儿园教职工应当贯彻国家教育方针,具有良好品德,热爱教育事业,尊重和爱护幼儿,具有专业知识和技能以及相应的文化和专业素养,为人师表,忠于职责,身体健康。”
第四十一规定了幼儿园教师对本班工作全面负责,主要职责包括:
1.观察了解幼儿,依据国家有关规定,结合本班幼儿的发展水平和兴趣需要,制订和执行教育工作计划,合理安排幼儿一日生活;
2.创设良好的教育环境,合理组织教育内容,提供丰富的玩具和游戏材料,开展适宜的教育活动。
3.严格执行幼儿园安全、卫生保健制度,指导并配合保育员管理本班幼儿生活,做好卫生保健工作;
4.与家长保持经常联系,了解幼儿家庭的教育环境,商讨符合幼儿特点的教育措施,相互配合共同完成教育任务;
5.参加业务学习和保育教育研究活动;
6.定期总结评估保教工作实效,接受园长的指导和检查。
《幼儿园工作规程》第四十二条对幼儿园保育员资格和职责规定,幼儿园保育员除符合本规程第三十九条外,还应具备高中以上学历,并受过幼儿保育职业培训。保育员主要职责:
1.负责本班房舍、设备、环境的清洁卫生和消毒工作;
2.在教师指导下,科学照料和管理幼儿生活,并配合本班教师组织教育活动;
3.在卫生保健人员和本班教师指导下,严格执行幼儿园安全、卫生保教制度;
4.妥善保管幼儿衣物和本班设备、用具。
(二)分析园所每个职工的素质状况
为了提高教育质量,合理用人,园领导需要对教职工基本状况进行全面细致的分析和深入了解,园所在分析每位职工素质时,要坚持以下观点:
1.每个教职工一律平等。
2.有计划进行人力资源开发。
3.注重探求促进职工发展和提高组织效能的手段和方法。
4.为每个教职工创造发展的条件。
(三)掌握全员教职工队伍的整体状况
可以从以下方面评价:教师的学历(训练)达到国家标准的人数或比例;合格教师比例;骨干教师比例;教师群体的年龄结构;教职工队伍的流动和稳定情况等。
积极创造条件合理用人,充分发挥教职工的作用:
(一)知人善任,各得其所
知人善任是选用人员的基本标准,能使人才各得其所,各尽其能。园长需要通过日常观察深入了解每个教职工的思想状况、文化水平、工作能力、个人的兴趣爱好,家庭情况等,根据幼儿园工作等的发展需要,合理安排,尽量发挥其专长。
(二)优势互补,合理结构
幼儿园管理需要根据全园教职工不同的特点,搭配班组,既发挥专长,又优势互补,提高幼儿园等组织的效率。
(三)充分表现,委以责任
园长还需要为教职工提供充分表现的机会,委以重任,充分发挥其创造性和积极性等。
(一)加强业务培训,强化职业能力
幼儿园管理者需要根据本园实际和教职工队伍的状况,制定发展规划和培训,并纳入全园发展的目标规划中。幼儿园管理实践证实,岗位培训是保教人员业务培训的重要途径和方式。主要包括以下几种方式:观摩活动(观摩活动是保教人员相互看活动、听课,并相互交流学习,可以根据日常教学工作开展,也可以专题观摩。园领导需要重视青年教师的观摩活动,从中找出问题,以不断提高教师们的业务水平)、教研活动(教研活动是提高保教水平有效而便利的方式,也是教师素质提升的重要手段。园领导可以以年级或专题或跨园际为单位组织学习研讨教育理论、方针,探讨教法,集体备课等,相互交流经验,以提升转变教师教育观念和态度,增强研究意识和能力等)、以老带新(教师的工作非书本可得来,需要实际经验的积累。一般而言富有经验的老师的言传身教能帮助青年教师快速熟悉幼儿园业务,适应教师角色)、自学进修(园长需要积极鼓励教师自学进修,有计划的为教师提供脱产或半脱产学习创造机会,积累幼教实践和改革发展的经验,从教师个人学习计划的制定,资料信息等提供定期检查以激发学习激情)、竞赛评比(通过教学计划、教育随笔等竞赛评比可以增进教师间学习和交流,并且能激励教师不断进取,提高业务水平)以及业务档案建设(业务档案是行政管理的重要内容,有助于调动教职工的学习积极性,促进保教质量的提高,同时作为师资培训的辅助手段,增强教师从实践中积累和反思的意识,并将实践性知识提升为理论)等。
(二)注重思想政治工作,激发敬业奉献精神
思想政治工作是决定教职工潜能能否最大限度开发的重要动力。思想政治工作是针对人做的工作,以宣传、说服教育、精神鼓励等方式启发人觉悟,不断调动人的积极性。它是一切工作的中心和关键。作为教育机构的幼儿园,其思想政治工作始终是基于人民教育事业的基础之上的。幼儿园中开展思想政治工作有助于增强全园教职工的政治意识和思想觉悟,有助于激发和引导教师自主以教师标准严格要求自己,有助于推进幼儿园园所建设,提升组织文化水平。一般思想政治工作以四项基本原则教育、理想教育、道德教育以及民主和法制、纪律教育等为内容。
幼儿园思想政治工作主要可采取以下方式开展:
1.理论学习与日常思想政治教育相结合
幼儿园可以组建政治学习制度,增强教职工马列主义的理论学习,党和国家的路线方针政策的学习等,注意将思想道德教育与日常工作实践相结合,有计划有步骤的开展教职工的思想教育工作。
2.思想政治工作与职业道德教育相结合
职业道德是从事职业活动必不可少的组成部分,是从事一定社会职业活动必须遵循的行为规则。幼儿园管理需要在日常思想政治工作中,不断强化职业道德教育,加强引导教师职业的价值观,树立教师光荣和以教师为神圣职业的观念;不断强化教师角色意识,引导教师提升自身的价值观、人生观和职业观等,增强教师遵守职业道德规范的自觉意识,努力做到为人师表;教师的职业规范(教师的职业规范是教师在其教育实践中必须遵循的行为规范)一般涉及教育对象的规范(教育对象的规范是对幼儿的规范,核心是协调和恰当处理师幼关系。教师需要以尊重幼儿为前提,尊重幼儿权利,树立科学的儿童观,意识到儿童是人,是能动不断成长中的人,儿童具有独立自主性,能不断成长实现社会化)、服务对象的规范(服务对象的规范即面对家长的规范,核心是正确处理教师与幼儿家长的关系,既要站在家长角度,尽量满足家长的教育需要,又要帮助家长提升自身教育素质,此外还需要以尊重为前提,协调好和家长间的合作关系)、教师集体的规范(教师集体的规范指教师还需要协调好与同事之间的人际关系,确立组织间的价值观和认同感等)以及对自己的规范(对自己的规范一般反映社会对教师劳动态度与奉献等方面的特殊要求,教师需要严格自律,做好教师工作,爱岗敬业努力承担为社会培养人才的重任)等。
3.增强幼儿园园风等组织文化建设
管理学研究表明,组织之间成功与失败间的真正区别在于能否结合本国等环境文化特点,联系组织实际,创新一套自身的符合本组织的组织文化(组织文化是指在一个组织内形成的独特价值观,共同的思想作风以及行为准则等)。组织文化除了物质方面的,幼儿园建筑、设施、人员仪表等物质环境外,还包括组织的指导思想、道德观念、行为准则等。作为组织的精神支柱,组织文化能在心理上和感情上激发和凝聚组织成员,使其产生自觉的规范行为。
在幼儿园开展思想政治工作过程中,需要注意以下几点:园领导需要率先垂范,身先士卒;做思想工作讲求方式方法;积极开展群众性思想政治工作;不断将思想政治工作与园内制度相结合。
(三)形成队伍管理与发展建设的科学程序
园长需要从人力资源的管理和教职工队伍建设的角度出发,不断促进其发展。正确分析本园实际,充分掌握本园的人员状况,有效发挥组织的职能作用。一般幼儿园对教职工队伍的管理遵循以下程序:
规划:在对目前教职工状况和各层人员了解的基础上,制订人员培训和队伍发展规划,明确目标要求和各项措施等。
任用:根据规划,合理安排工作人员,并通过岗位职责和规章制度,不断加强管理,有效的完成各项任务。
培养:采取多项措施对人员开展业务培训,不断提升教职工的素质和专业能力。为教职工队伍的建设提供机会和条件等。
评价:考核评价是幼儿园人员管理的重要环节,涉及保教人员工作、业务技能、考勤以及业绩等。在考评时需要因人因岗进行考评,日常与阶段考评相结合,制定考评制度,公开公平考核等。