第三节 中国土地市场管理

一、土地市场管理的原则

1.坚持以市场调节为主，政府干预为辅的原则

2.实现土地资源的优化配置原则

3.平稳发展原则

4.多手段多方式共同运用原则

二、政府管理土地市场的基本手段

1、法律手段

法律手段是国家首先以立法的形式对土地市场进行规范。涉及土地产权和土地市场管理的主要法律法规有：《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《中华人民共和国城市房地产管理法》。

2、经济手段

针对土地市场不同时期出现的不同问题，政府运用各种经济手段调控市场，已达到市场正常运行的目的，主要措施有：税收措施，金融措施。

3、行政手段

（1） 制定全国土地利用计划

（2） 划定限制供地和禁止供地的范围

（3） 建立土地有形市场

（4） 建立交易许可制度和交易预报制度

（5） 建立土地储备制度

（6） 建立地价等市场信息公开查询制度