第八章 土地利用概论

一、名词解释

1、土地利用

土地利用是人类通过与土地结合获得物质产品和服务的经济活动过程，这一过程是人类与土地进行的物质能量和价值、信息的交流、转换过程。

2、土地利用经济

指土地在国民经济各部门的分配与使用。

3、土地资产

是指国家社会、企事业单位或个人占用的土地资源作为其财产的权利。

4、土地利用结构

指在整个土地面积中，各类用地所占的比重。

5、土地利用效益

土地利用效益用单位面积的土地所提供的产品（价值）、服务来表示，它反映了人类利用土地目标实现的程度。

6、土地利用规划

对过去土地利用经验的系统总结，并用于指导今后土地利用规划的实践，既包括对未利用土地的开发利用设想，也包括对已利用土地的合理调整及挖掘土地潜力的措施。

7、土地开发

广义土地开发泛指把尚未利用的土地经过清理、整治，使之可投入利用；狭义的土地开发即土地开垦，是指把适于耕作的生荒地经过开垦变为耕地种植农作物。

8、土地保护

指依据自然生态规律采取各项保护措施或在利用土地时，停止采用原来的破坏性措施，从而达到保护土地资源的目的。

二、问答题

1、简述人类利用土地的四个阶段。

（1）依赖大自然恩赐的渔猎阶段。（2）利用大自然的初始阶段。（3）较大规模和大规模开发利用土地的阶段。（4）开发利用土地与保护耕地相结合的阶段。

2、简述土地利用的基本经济原则。

（1）先调查、评价、规划，后开发利用。（2）扩大耕地面积与集约利用相结合。（3）在农业优先的前提下，统筹安排用地比例。（4）开发利用与保护相结合。（5）专业化利用与综合利用相结合。

3、简述实现土地利用目标的手段。

（1）国家应制定《土地法》、《土地规划法》等法律法规。（2）制定土地利用规划。（3）改革土地使用制度。（4）由政府直接控制农地向非农用地的转移。（5）税收对于实现土地利用的目标也是一项重要手段。