国家既然是从控制阶级对立的需要中、又是从阶级冲突中产生的，所以国家从来就不是代表全体国民的，它具有鲜明的阶级属性。从表面上看，国家似乎是整个社会的代表，是凌驾于社会各阶级之上、调和阶级矛盾和阶级冲突的一种力量。事实上，只要阶级存在，阶级矛盾就是不可调和的，阶级间的冲突就是不可避免的。如果阶级矛盾是可以调和的话，国家就不会产生，更不会一直存在下去。国家对各阶级不可能是一视同仁的，它是阶级统治的工具，是一个阶级压迫另一个阶级的机构。