重点：外部性，解决有关外部影响的政策，科斯定理，公共品的特点，道德风险，逆向选择，信息不对称与市场失灵。
　　难点：解决有关外部影响的政策，科斯定理，公共品的特点，道德风险，逆向选择，信息不对称与市场失灵。