第四节　行政控制 一、行政控制的含义及必要性 　　（一） 行政控制的含义 　　行政控制是指根据行政目标和任务，检查和调整行政内部各项活动的行为。行政控制的根本任务是在行政决策制定之后，通过一定的组织机构，运用控制和调节机制，保证决策方案的实施，从而使政府职能得以很好地实现。行政控制与行政协调有所不同：行政协调的对象是各个行政部门和人员之间的相互关系，目的是行政控制是指根据行政目标和任务，检查和调整行政内部各项活动的行为。行政控制的根本任务是在行政决策制定之后，通过一定的组织机构，运用控制和调节机制，保证决策方案的实施，从而使政府职能得以很好地实现。行政控制与行政协调有所不同：行政协调的对象是各个行政部门和人员之间的相互关系，目的是为了保证运行活动顺利进行；而行政控制的对象是行政运行的过程，目的是为了使行政活动与行政计划相符，是为了保质保量地如期完成行政任务，实现预期的决策目标。行政控制以信息反馈为基础，以行政权力为后盾，是自上而下的强制性行为。它是行政管理活动不可缺少的重要环节和经常使用的必要手段。 　　（二）行政控制的必要性。 　　行政管理活动实施控制的必要性在于：首先，人的认识能力是有限的。无论决策的制定者或执行者，都不可能通晓行政活动的一切主客观因素，决策与执行都难免出现偏差，因而需要通过控制加以纠正和补救。其次，客观情况的变化是无穷的。决策与执行的计划、措施，都需要通过控制以适应不断变化的情况。第三，人的思想观念存在某些不适应工作需要的方面。如果不对行政人员的某些私心杂念特别是过度膨胀的权力欲进行适度的控制，就会危害行政管理活动。