第二节 行政机关管理的主要内容
一、行政机关日常工作程序的管理
(一)计划安排工作
计划是人们为了要实现某个预定目标,对自己未来行动的一种预先设计。任何目标,只有通过制定和执行相应的计划才能得到具体的落实。计划是组织实施的纲领,计划为控制提供标准。计划必须明确、具体、切实可行,并留有余地。办公厅(室)作为行政机关、行政领导的综合管理机构,它要协助领导协调其他各职能部门的工作,办理涉及全局的任务或事务,并且协助领导对各职能部门的工作进行监督和检查。关系错综复杂,工作干头万绪,而且相互影响、相互制约,这就更需要计划安排。搞好计划安排工作,是行政机关管理工作日常的、首要的内容。
(二)组织实施工作
计划要实现,必须通过组织实施这一步。即各项具体工作要落实到人,事事有着落,人人有任务,各就各位,恪守本职。同时要明确职、责、权、利,严格规章制度,但采用的方法可以灵活。
(三)沟通信息工作
沟通就是彼此了解情况。沟通信息是行政机关及其个人对任务和问题获得统一认识的方法和过程,目的是取得思想认识上的一致,加深相互了解。及时沟通信息,可以应付紧急事件的发生,避免意外损失。办公厅(室)的信息处理,主要包括信息收集、信息传递和反馈、信息网络、信息加工和信息储存等。从具体工作内容来说,办公厅(室)的信息处理,主要包括调查研究、情况收集与反映、简报编写、资料统计、电讯业务、新闻发布、信息网络与设备的管理等。
(四)协调控制工作
行政机关管理中难免有些意外情况发生。行政机关管理通过协调控制工作,采用联系、沟通、调解、协商等方式,协调工作任务和领导关系,解决领导机关及其所属机关之间、机关各部门之间的矛盾和冲突。遇到异常情况或者与计划相悖的情况,应及时进行控制,及时调整计划。
(五)检查总结工作
工作任务完成后要检查总结。通过检查总结工作肯定成绩,检讨错误和缺点,以获得系统的经验,来改进工作。
(六)奖惩教育工作
通过工作总结,明确工作成绩和缺点,对先进的要奖其功,以激励进取心,带动后进。同时要批评和惩处失职渎职行为。
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