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知识点一:行政管理的概念阐释



让我们来看这样一个案例。


某学校一所中等专业技术学校。1995年5月,该校行政科发布了一个分房通知,将该校新购置的5套三居室住宅分给有关人员,并将分房的条件列出。该校教师张某认为,他在该校已工作10年,对该校的教学改革做出过较大贡献,且他家一直住房紧张,急需改善住房条件,但分房名单中却没有他。张某认为很不公平,便多次向校行政科、校长和学校主管部门申诉,但均未获得解决。张某一怒之下,于1996年1月以该校行政科为被告向人民法院提起行政诉讼。

根据行政管理的概念,你认为法院会受理张某的起诉吗?

   

○ 案例解析

行政管理学中的“行政”是指国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务、机关内部事务的活动。 行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益时,依照行政诉讼法向人民法院提起诉讼,由人民法院进行审理并做出裁决的活动。 本案例中,学校内部的“行政”仅指学校在组织教学管理所进行的一系列组织、管理活动,是学校的内部管理行为,不同于行政管理学意义上的“行政”。当然,张某提起的诉讼不属于行政诉讼调节的范围。

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