“科学研究的区分，就是根据科学对象所具有的特殊的矛盾性”。行政管理学与其他学科相区别正在于它的特殊的研究对象——行政管理。

行政管理学的研究对象决定了它研究的范围和主要内容。行政管理学研究的内容，可以从不同角度进行概述，形成不同的框架，但总有一些最基本的东西，否则行政管理就不成其为一门独立的科学了。

研究方法服从于学科性质和研究目的，并随学科内容和研究目的的变化而变化。