一、名词解释
1.行政管理
答:行政管理是指国家权力机关的执行机关,即国家行政机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。
2.行政管理学
答:行政管理学应是研究国家权力机关的执行机关,即国家行政机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务活动的客观规律的科学。
二、简答题
1.谈谈你对行政管理概念的理解。
答:行政管理是指国家权力机关的执行机关,即国家行政机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。具体说来:
行政管理主体是国家权力机关的执行机关,即行政机关。
行政管理的客体是国家事务、社会公共事务和行政机关的内部事务。
行政管理活动的根本原则是依法管理。
行政管理关系国计民生,对国家和社会的发展有重大影响。
2.行政管理学与政治学有何区别与联系?
答:政治学是研究以国家政权为中心的各种政治现象和政治关系及其发展规律的学科,行政管理学是政治学的分支学科。但二者各具比较明显的领域差别。政治学的基本理论对行政管理学的研究有指导作用。行政管理学同政治学有区别,但行政管理必须服务于统治阶级的意志和利益。
3.请分析西方国家行政管理学产生的背景。
答:行政管理学于19世纪末萌芽到20世纪初诞生于美国,是有历史必然性的。
首先,政府职能由政治统治扩大到对经济和社会事务的管理,由消极放任“守夜人”变成积极干预社会生活的“行政国家”。
其次,行政职能加强和行政活动范围扩大,使行政机构迅速增加,行政人员队伍日益壮大;而“功绩制”的实施和“政治中立”原则的确立,更促使行政成为“非政治化”的管理领域。
再次,行政机构臃肿所造成的庞大的财政开支和效率极低的官僚作风,妨碍了资本主义商品经济的发展。
最后,美国政治学和法学等领域,有一批重量级学者,在酝酿和创立行政管理学的早期,起了决定性的积极作用。