红色是领导机构，它们是各级政府的指挥、决策和督导中心，其职能是对重大行政管理问题进行决策，并指挥督导决策的实施。

粉色是执行机构，它们是在领导机构领导下，分管某一专门行政事务的机构，其主要职能是贯彻执行领导机构的方针、政策和决策方案。

黄色是信息、咨询机构，它们是专为政府提供信息、沟通情况的服务机构，以及为政府出谋划策、提供咨询意见和决策方案。

蓝色是辅助机构，它们是为了使行政首长或职能机构顺利开展工作而设立的，承担服务性和辅助性工作的机构。