1、地方政府治理模式变革与行政文化建设及领导力的关系探究.pdf
国家治理能力现代化必须以全面推进依法治国和
建设社会主义法治国家为指导思想,以地方法治治理实
践为基础。为确保地方治理在法治的轨道上运行,必须
变革地方治理模式,而地方政府治理模式的变革,必然
需要行政文化的变革,需要发挥地方领导的导向引领作
用。
2、法国_行政双头制政府领导体制的特点及其成因.pdf
所谓 “行政双头制”政府领导体制是指在政府行
政系统内部有两个行政领导主体共同行使国家最高
行政领导权的一种政府体制 。它既不同于最高行政
领导权掌握在一个主体手中的 “行政单头制 ” ,也不
同于最高行政领导权掌握在两个以上的行政领导主
体手中的 “行政多头制” 。在法国, “行政双头制” 政
府领导体制意味着总统和总理共同分享国家最高行
政领导权 。所谓“分享”也并非完全 “平分 ”行政领导
权或平行行使行政领导权 ,而是说 ,在实际行使最高
行政领导权的过程中,两个主体间虽有权力大小的不
平衡和权力领域 (决策和执行 )的基本分工, 但两个
主体谁都无法完全抛开对方而单独行使最高行政领
导权 ,因而,总统和总理均是 “实位 ”的而非“虚位 ”的
最高行政领导主体 。
3、服务型政府行政领导力评价及其提升策略探讨.pdf
当前,我国大力推动服务型政府建设,十八届三中全
会更是明确指出要建设法治政府和服务政府,要提升国
家治理能力,贯彻和落实中央精神,必须有效提升服务型
政府的行政领导力,可以说,行政领导力是决定政府管理
效率高低的关键,因此,探讨如何提升服务型政府行政领
导力具有重要的现实意义。
4、浅析政府与社会组织之间的准行政领导体制.pdf
当前我国政府对社会组织的管理模式带有行政领导体制的特征,通过制度上的形式
领导与运作中的实质控制两方面来实现。这种管理模式并非通过行政力量直接领导社会组
织,而是以党建监管和运作规范等手段来对其进行约束,是一种“准行政领导体制”。该
模式作为对政府职能转变和社会管理创新的折中回应,能够保证社会组织的健康发展、适
度规避其可能遭遇的风险,但若监管运作不良就可能限制社会组织的有序活动。因此要重
视这种“准行政领导体制”作用的两面性,使其成为保障社会组织发展的有效监管途径。
5、中国行政领导体制改革中民主与法治取向述评.pdf
民主与法治作为现代国家政治制度的基本标志缺一不可。新中国成立以来,我国行政领导体制受到党的执政基础、党
的执政能力、国家权力机关等多种因素影响,不断进行探索与改革。从改革开放之初在执政党主导下的行政领导决策民主化改
革,20 世纪 90 年代开始的行政领导体制的制度化和法制化探索,到 21 世纪民主与法治二元取向协同推进的行政领导体制改革
路径形成。梳理、分析和总结我国行政体制改革的民主法治取向的历史轨迹,有助于理清行政领导体制改革的基本规律,从而更
深刻认识我国政治发展的实质和把握未来发展的趋势。