西方国家的行政改革的内容

当代西方国家行政改革的内容广泛，涉及到行政管理体制和活动的各个方面，但改革的基本主线是重新界定政府与市场的关系，改革的内容也主要是围绕政府功能的重新定位、政府公共服务的提供方式以及政府内部管理体制改革等主要内容来展开的。

1.政府职能的重新定位

在自由竞争的时代，人们坚信“政府要好，管得要少”。在经济危机出现后，政府开始加强对经济管理，因而政府的职能在不断的扩大。但伴随着政府职能的扩大，私人领域的自由相对减少，人们对政府的管理也就提出了更高的要求，即“管得要好，成本要少”。政府要想做到管得好，成本少，唯一得途径就是该管得坚决管好，不该管的坚决不管。因此，行政改革的第一要务就是对政府职能的重新审视和定位，即首先解决应该管什么不应管什么的问题。

2.政府公共服务的提供方式

西方国家清楚认识到政府跟市场一样，不可能是万能的政府。因此在推行行政改革时十分注意突出对市场和社会力量的利用，推行公共服务社会化。政府业务以合同形式出租，通过公私合作，以私补公的形式打破了政府垄断权力的局面，政府与私营企业间建立了一种伙伴合作的关系。相对公众来说，公共服务社会化可以在一定程度上限制了政府权力的进一步扩张；而相对政府来说，它减轻了政府的职能，节省了政府的公共开支，因此公共服务社会化使公众与政府达到了双赢的结果。

3.政府内部管理体制改革

伴随着政府在经济中作用的加强，政府机构本身的臃肿问题也越来越明显，传统政府科层制中过多的规定也使得政府的效率越来越低下，政府的腐败问题也变得越来越严重。因此政府内部管理体制改革成为了行政体制改革的一个重要内容。

政府内部的科层制是政府效率低下的一个重要原因，因此在政府内部管理体制的改革中，必须从科层制着手考虑，减少政府内部的中间层，对政府的公共人事制度进行改革。在过去人们有着公务员＝铁饭碗的想法，公务员实行任职终身制，而人员也主要是根据资格和任职年限进行晋升。这样的方法使得公务员缺乏了一种激励机制，不利于政府效率的提高。因此在当代行政改革中，西方各国政府开始实行一种绩效评估的方法，以绩效合同的方式对公务员进行管理。

同时伴随着日趋成熟的信息技术，行政管理逐渐向信息化发展。政府管理信息化增强了政府作业的透明度；通过政府网站，政府的目标、计划、意图可以让公众明了和理解，还可获得公众的反馈信息，以改进政府的工作，这就等于是让民众参与了政府的决策过程，很好的提高了政府在民众中的信任度。

问题：请结合案例分析西方国家的行政改革对于我国的启示。