一、单项选择题（每小题1分，共10分）
1.C 2.D 3.A 4.A 5.A 6.D 7.A 8.B 9.C 10.B
二、多项选择题（每小题2分，共20分）
1.ABD 2.ABCD 3.ABCD 4.ABCD 5. ABD
6.ABC 7. ABCD 8. ACD 9.BCD 10.ABCD
三、简答题（每小题10分，共30分）
1.行政职能的地位和作用。
答：科学认识和确定行政职能，具有重要作用。具体说来，行政职能是确定行政管理目标和任务的重要标准；行政职能是建立行政组织的根本依据；行政职能转变是政府机构改革的关键所在；行政职能是行政管理活动科学化的重要基础；行政职能的实现情况是检验政府绩效的重要标尺。
2.影响行政组织层级设置的因素有哪些？
答：主要有组织规模、管理幅度、行政组织内权责划分程度、工作性质及难易程度、行政领导者的领导能力与水平、组织成员的素质条件、物资设备和技术水平的先进程度、下级单位所在地的集中程度、交通和信息传递状况。
3.西方国家公务员制度有哪些特点？
答：强调政治中立；职务常任；公开考试，择优录用；实行功绩制原则；强调官风官纪和职业道德，重视公务员队伍的廉洁。
四、论述题（每小题20分，共40分）
1.试论述我国行政监督体系的构成。
答：我国行政监督体系分为行政内部监督体系和行政外部监督体系。
行政内部监督是行政系统内部建立的自我约束、自我制衡的同体监督。它具体又包括一般监督、职能监督、专门监督、行政复议等形式。
行政外部监督是指行政机关以外的各种监督主体对行政机关及其工作人员的管理活动所进行的多渠道的、多种形式的异体监督。它具体又包括权力机关监督、司法机关监督、政党监督和社会监督等形式。
2.试论述我国行政决策的一般程序。
答：行政决策的程序一般包括以下四个步骤。
第一、发现问题，确定目标。发现问题是解决问题的前提，发现问题是决策制定活动的起点，所有决策都是从发现问题开始的。确定了决策问题之后，接下来是确定决策目标。目标是行动的先导。行政决策目标是行政决策系统解决决策问题最终要实现或达到的预期结果或目的。科学的决策目标还应具针对性、明确性、系统性、可行性及应变性特征。
第二，搜集信息，拟定方案。决策者在发现决策问题并确定决策目标后，为了保证决策的正确性，有必要广泛地搜集与决策目标有关的信息，以作为拟定决策方案的前提条件。现代的决策方案设计发展的基本趋势是以科学的、系统的、推理的、预测的知识与手段，寻找并设计若干可能解决公共问题的备选方案。
第三、评估选优，择定方案。按照多方案和排斥性原则由粗到细地拟订出决策备选方案后，在对这备选方案作出最后抉择之前，需对各备选方案进行分析性评价，决策由此进入第三阶段。它又分为两个步骤：一是对各种方案进行分析、比较，作出全面评价；二是由决策者权衡利弊，最后拍板定案。
第四、实施反馈，修正完善。正式决定了的政策方案，还需要经由执行机构的努力转化为实际效果。在行政决策公布以后或实施的过程中，会产生大量反馈信息。决策者要根据这些反馈信息，对决策的实施进程进行监督和控制，对决策方案进行检验、修改和完善。