一、单项选择题（每小题1分，共10分）
1.B 2.D 3.C 4.B 5.D 6.D 7.B 8.A 9.C 10.A
二、多项选择题（每小题2分，共20分）
1.ACD 2.ABCD 3.ABCD 4.AB 5. ABCD
6.BCD 7. ABCD 8. ABCD 9.ABC 10.BCD
三、简答题（每小题10分，共30分）
1.简答当代行政改革的必然性。
答：行政改革是适应时代发展和应对全球化挑战的必然要求；行政改革是推动上层建筑适应经济基础变化发展的迫切需要；行政改革是适应当代科技发展、实现行政管理科学化和现代化的需要。
2.组织的管理幅度和管理层级之间是什么关系？
答：管理幅度是指一级行政组织直接管辖的机构的数量，它与组织的层级设置成反比例关系，即在其他条件不变的情况下，管理幅度越大，层级越少；相反，管理幅度越小，层级越多。
3.行政决策的评估选优应当参照哪些价值标准？
答：对于一项具体的行政决策方案而言，一般应依据以下价值标准进行评判：决策方案要有利于决策目标的全面实现；决策方案要体现出尽可能大的效益；实现决策目标要承担的风险尽可能小；行政决策方案实施后的副作用尽可能小；行政决策方案要有可行性。
四、论述题（每小题20分，共40分）
1.试论述我国行政组织设置的基本原则。
答：我国行政组织设置应当遵循精简、统一、效能原则。具体说来，精简原则要求机构设置要合理、层次划分要科学、办事程序要简化、工作人员要精干。统一原则要求布局统一、指挥统一、目标统一、权责统一。效能原则要求以财政手段严格控制行政机构和人员的编制、提高行政组织的工作效率和社会效益。
2.试论述行政领导者职位、职权与责任之间的关系。
答：行政领导者是指在行政组织中拥有法定权威，占据正式的行政领导职位，行使相应的职权并承担领导责任的人员。行政领导者是职位、职权、责任的综合体，职位、职权和责任是行政领导者实施行政领导活动不可缺少的三个要素。
行政领导者的职位是指国家权力机关或相关机构根据法律、法规，按规范化程序选举或任命行政领导者担任的职务并赋予其应履行的责任的统一体。行政领导者的职权是指由法律赋予的与职位相当的行政权力。行政领导者的责任是指行政领导者在行政领导职位上履行职权过程中必须承担的法定义务。行政领导者的责任主要由政治、工作、法律三个层面构成。
行政领导者的职位、职权与责任三个方面互相联系、互相制约，不可偏废。如果有职无权，则无法尽职尽责；如果有权无职，则无法行其权；如果有权无责，则易滥用权力，不能尽职尽责。所以，在行政领导过程中，应当注重职、权、责的一致性与对等性。