知识点三：美国学前教育存在的问题与发展趋势

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《力争上游——早期学习挑战》

2011 年 5 月，美国教育部与卫生及公共服务部联合发布了一项投资总额达 5亿美元的国家级拨款竞争项目—《力争上游——早期学习挑战》计划。该计划主要围绕以下 5 个关键领域展开改革：1.制定早期学习与发展计划， 提高依靠公共财政支持的教育计划的质量，增加优质学前教育学额，消除弱势儿童与其他同龄儿童之间的学业差距；2.建立州通用课程标准及分层质量评价与改进体系，开展有意义的课程评价，为家长提供课程选择的信息依据；3.促进学前教育对儿童发展的成效，奖励改革成效斐然的州，鼓励家庭积极参与儿童保育，促进儿童健康成长；4.发展幼儿教师队伍，鼓励各州通过专业发展、分化报酬等途径提高教师职业技能，提升教师留任率；5.监测改革进展与成效，鼓励各州建立综合性数据体系，开展儿童入园评估，提供儿童早期学习与发展的综合信息，推动各州消除入学准备方面的差距。请结合该计划的内容分析美国是如何重视发展学前教育的。