（一）幼儿学校的传入与发展

1826年，欧文在美国印第安纳州的“新和谐”村建立幼儿学校，从此拉开了美国幼儿学校发展的序幕。

1828年，几个福音教派的妇女在波士顿成立了幼儿学校协会，旨在为城市中贫困家庭的幼儿提供宗教指导、学前教育和日间保育。这些幼儿学校除了对幼儿进行宗教教育和道德培养外，还采纳裴斯泰洛奇的实物教学法开展教学活动。

美国早期的幼儿学校在发展的过程中遇到了很多困难，20世纪40年代后，幼儿学校在美国逐渐衰落。

（二）幼儿园的传入与发展

1.福禄培尔幼儿园的传入与发展

1856年，玛格丽特·迈耶·舒尔茨在威斯康星州沃特顿的家中开办了美国历史上第一所幼儿园。她采用福禄培尔的教育方法，使用德语来指导孩子们游戏、唱歌、作业。1860年，伊丽莎白·皮博迪与她的妹妹玛丽·皮博迪在波士顿开办了美国历史上第一所英语幼儿园。1868年她又在波士顿创办了美国历史上第一所幼儿教师培训机构。1873年，伊丽莎白·皮博迪创办杂志《幼儿园使者》。1877年，她负责组建了美国福禄培尔协会，后更名为美国福禄培尔联合会。

2.慈善幼儿园的创立与发展

1870年，美国第一所慈善幼儿园在纽约建立，主要招收因无人照管而流落街头的贫民子女，目的是通过对她们实行免费教育来缩小贫富差距。1878年至1889年昆西·肖夫人资助并领导了免费幼儿园运动。她在1879年创建了第一所幼儿师范学校。19世纪90年代，免费的慈善幼儿园几乎遍布美国各大城市。

（三）公立幼儿园的创立和发展

1873年，著名教育家哈里斯在密苏里州圣路易斯市的德斯皮尔斯学校创建美国第一所公立幼儿园。公立幼儿园一般附设在公立小学内，作为初等学校的第一阶段，其条件一般比慈善幼儿园要差。公立幼儿园开始逐渐代替私立幼儿园和慈善幼儿园，成为美国幼儿园的主流。

（一）进步主义幼儿教育运动

19世纪末至20世纪二三十年代，进步主义幼儿教育运动在美国蓬勃发展，这一运动的主要代表人物包括安娜、布莱恩、爱丽丝·坦普尔和帕蒂·希尔。美国心理学家和教育家霍尔领导的儿童研究运动为进步主义幼儿教育运动的开展提供了理论基础。进步主义幼儿教育运动具有以下特点：

（1）主张幼儿教育不能脱离儿童生活，教育方法应以儿童为中心，教育活动应建立在儿童的生活经验的基础上。

（2）在教育活动中，教师要运用表演等直观教学法，促进儿童感知能力的发展。

（二）蒙台梭利教学法的兴盛和衰落

1912年，安妮·乔治建立了美国历史上第一所蒙台梭利学校并翻译出版了美国版的《蒙台梭利方法》。1913年和1916年，蒙台梭利本人两次访问美国，她的来访使得美国的“蒙台梭利热”达到了顶峰。1913年，成立了美国蒙台梭利协会。尽管蒙台梭利教育法一度及其盛行，但是一部分美国教育工作者还是对蒙台梭利教育法提出了质疑。这些质疑导致了美国“蒙台梭利热”在1916年迅速降温。20世纪20年代后，一度兴盛的蒙台梭利学校繁荣不在。直至20世纪50年代后期，蒙台梭利教育法在美国才得到复苏。

（三）保育学校运动

1915年，美国第一所保育学校由芝加哥大学教授夫人团体以集体经营的形式开办。此后,伊利奥特和怀特先后在波士顿和底特律创办了保育学校,推动了保育学校这一种学前教育学校类型在美国的发展。1919年第一所公立保育学校在美国诞生。保育学校的课程是半日制，服务对象中产阶级家庭的母亲和儿童，目的是为家庭提供养育儿童的建议，在家庭生活之外为儿童提供发展社会情感的环境。

20世纪20年代，随着保育学校运动的开展，保育学校在美国广泛建立。主要有三种形式的保育学校：家庭托儿所、儿童福利托儿所和研究性的学前教育机构。1929年阿比盖尔·埃利奥特和帕蒂·希尔一起创办了“美国全国保育协会”（全美幼儿教育协会的前身）。第二次世界大战期间，联邦政府对保育学校实行经济援助,建立“战时紧急保育学校”，这一举措使得保育学校的数量急剧增加。

（四）儿童看护运动

1933年，为了稳定政局和缓和矛盾，美国联邦紧急救济总署、教育总署、全国保育协会和全国亲子教育协会一致决定建立“应急托儿所”，让所有2岁到5岁之间接受救济家庭的儿童都有资格进入应急托儿所，应急托儿所作为母亲福利的方式为全日制工作的母亲提供儿童看护，儿童看护运动由此展开。和幼儿园不同，应急托儿所主要由保姆负责，为儿童提供身体方面的照顾以及做饭、洗衣等日常杂务。

1937年罗斯福总统签署了《联邦经济复兴法》，建立了1900个日托中心。1940年，美国国会通过了《兰汉姆法案》，拨款600万美元为母亲在外工作的儿童提供保育设施。第二次世界大战期间，美国政府投资5000万美元，建立起许多公立托儿所，看护150万名儿童。后来随着战争的结束，这些日托儿所相继解散。

（一）20世纪50年代到80年代初的学前教育

1.开端计划

“开端计划”是美国政府从1965年开始在全国实行的一项重要的学前教育计划，目的是对低收入家庭的儿童进行补偿教育，打破贫困循环，实现教育公平。

（1）开端计划的背景

第二次世纪大战后，美国社会贫富差距日益加大。为改变这一现状，约翰逊总统于1964年签署了《经济机会法》，要求政府为3至5岁的幼儿创建托儿所、幼儿中心等学前教育机构，并对其进行资助。之后，联邦政府进一步提出了具体的教育方案—“开端计划”，即通过关注儿童的早期发展，扩大弱势群体受教育的机会，消除贫困的恶性循环。

（2）开端计划的内容

“开端计划”是一项旨在为来自低收入家庭的孩子提供全面的幼儿早期教育、健康、营养和父母培训的早期教育方案。

“开端计划”的服务项目具有多样性，包括教育服务、健康服务、社会服务及家长参与。在教育服务中，儿童可以参加户内和户外活动，并且学习文字和数字概念，使每一个儿童的智力、社会性和情感都得到良好发展。另外，“开端计划”为残疾儿童提供特殊教育与相关服务及技术援助。“开端计划”的健康服务包括营养健康教育、心理健康辅导、牙齿保健、医疗检查、早期测查等。“开端计划”还帮助家庭获得重要的社区服务，如咨询、经济资助、工作培训、职业教育等。同时在“开端计划”中，家长要参与各种具体工作，比如做“开端计划”幼儿教育机构的员工、志愿者和观察员等，家长们还被允许参与决策的制定与实施。

（3）“开端计划”的发展与延伸

1968年，美国联邦政府制定“开端计划”的延伸项目“坚持到底计划”，服务对象是“开端计划”中受益的低年级学生。1969年，尼克松总统将“开端计划”的管理权移交给新设立的“儿童发展局”，后更名为“健康与人类服务部”，同时把非贫困儿童也纳入其服务范围。1972年《经济机会法》修订后，残疾儿童成为“开端计划”的服务对象。1998年联邦政府开始把入学准备作为“开端计划”的重要主题。

（4）“开端计划”的作用

“开端计划”的作用主要表现在促进教育公平、促进少数民族文化发展和提高家长及儿童素质三个方面。

①“开端计划”以处境不利家庭儿童、残疾儿童为服务对象，为他们提供学前教育的机会，扩大了学前教育的对象。

②“开端计划”的重点服务项目之一是为少数民族的贫困儿童及其家庭提供服务，促进了少数民族多元文化的发展。

③一项追踪研究表明，接受“开端计划”的贫困儿童在入学后学习成绩和社会责任感方面等方面显著高于对比组的同龄儿童。同时“开端计划”为贫困儿童的家长提供大量的参与儿童生长、健康、认知能力发展的机会，也为家长提供在学习和职业发展的机会。总体而言，“开端计划”促进了儿童及家长素质的提高。

2.幼儿智力开发运动

20世纪50年代末期，美国开始大力进行教育改革运动，幼儿智力开发运动是美国以科学教育改革为核心，旨在加强早期教育在儿童智力开发的作用的教育改革运动。皮亚杰的认知发展理论和布鲁纳的结构主义教育理论都对这场教育改革运动产生了重大影响。

1963年，美国科学促进协会出版了适用于幼儿园和小学低年级的期刊《科学教育见闻》，目的在于通过空间、观察、数的关系、测量等途径对儿童进行科学教育，使其掌握学习科学、运用科学的基础技能，积累经验，丰富感性知识，发展动手操作能力和探究能力。

《芝麻街》是美国幼儿智力开发运动的重要组成部分，是一个专门针对儿童智力开发而设计的一档具有教育性的电视节目，1969年10月，在美国电视台播出。由于《芝麻街》节目生动活泼、趣味横生，适合儿童心理发展水平，深受儿童喜爱，全国各地教育电视台纷纷播放。

3.蒙台梭利教育法的复苏

1958年，在康涅狄克州林威治城，南希·兰布什女士创办了重新恢复的第一所蒙台梭利学校——菲特比学校。1960年，美国蒙台梭利协会（AMS）建立。蒙台梭利教育法从学前教育和小学教育扩展到中学教育。20世纪70年代中期，公立学校也开始大力发展和应用蒙台梭利教育法。

（二）20世纪80年代以来的学前教育

20世纪80年代以来，美国学前教育展开了一场遍及全国的教育整体改革运动。在这次改革中，美国政府颁布了《发展适宜性实践》，制定了《早期学习标准》提出了“0-5岁教育计划”。

1.《发展适宜性实践》

1987年，全美幼儿教育协会出版了休·布里德坎普所著的《0-8岁儿童早期教育项目的发展适宜性实践》一书。该书在课程、成人与儿童互动、家庭与教育机构的关系以及儿童发展评估方面提出了一系列指导性原则，具体提出哪些做法是适应儿童发展的，哪些做法是不适应儿童发展的。在书中，休·布里德坎普指出“发展适应性”包括“年龄的适宜性”和“个体适宜性”两个维度。

1996年，《0-8岁儿童早期教育项目中的发展适宜性实践》（修订版）进行了修订。将“发展适宜性”的维度增加为三个：“年龄适宜性”“个体适宜性”和“文化适宜性”。

2009年，《0-8岁儿童早期教育项目中的发展适宜性实践》（第三版），进行了二次修订。新版本除了重申“年龄适宜性”“个体适宜性”和“文化适宜性”外，还重点提出了“教师教学的有效性”问题，要求教师创建一种一种关怀儿童成长的环境，用各种方法让儿童通过有意义的学习来发展语言和读写、数学、科学、社会性学习、健康以及其他领域方面的概念和技能。

“发展适宜性”的内涵主要包括：年龄适宜性，极早期教育必须考虑儿童自身发展的年龄特点和发展趋势，针对儿童发展的最近发展区对儿童进行因势利导；个体适宜性，即强调适宜的教育方案必须考虑儿童个人的发展速度、任职方式、学习风格等个性特征；文化适宜性，即强调有效的早期教育需要将教育对象的独有文化背景考虑进来，并使之成为有效的教育资源。

2.《早期学习标准》

《早期学习标准》是1994年美国国会通过的从幼儿园到12年级（K-12）各科课程标准，它规定了从学前班到12年级的学生在每个阶段结束时应该达到的学习结果。

2000年，美国“开端计划”项目署推出《“开端计划”儿童发展结果框架》，该框架在K-12课程标准的基础上，将早期儿童的学习内容划分为8个领域，并细化了每一个领域的构成要素以及3-5岁儿童应有的知识水平和应有的能力表现。联邦政府鼓励各州制定《早期学习标准》。

3.0-5岁教育计划

“0-5岁教育计划”是奥巴马政府在2009年为使弱势儿童做好入学准备而提出的教育计划。具体内容有：

（1）全面提升“开端计划”与“早期开端计划”。奥巴马提出兑现美国所有保证过的学前教育经费，为0-5岁处境不利儿童提供“全方位”的“开端计划”服务，全面提升美国的学前教育质量。

（2）设立幼儿早期教育挑战经费，为各州制定并扩大针对怀孕妇女与学龄前儿童享受高质量的教育提供服务。

（3）支持亲子计划。联邦政府选派经过专业培训的护士为5.5万个第一次做父母的家长提供常规的育儿指导，由这些专业的护士帮助父母确保孩子的健康，并为孩子的入学和以后的生活做好准备。

（4）调整儿童保育发展拨款计划。奥巴马政府对小布什政府儿童保育发展拨款计划进行调整，鼓励各州使用优质儿童保育发展计划。

（5）实施幼儿园普及计划。联邦政府为各州提供经济自护，为全美的儿童开办志愿性的、以无形的、普及的幼儿园，使每一个儿童享受高质量、高标准的幼儿园教育。

（6）实行子女和抚养人照管税收优惠政策。“儿童与家属照管税收优惠”是通过实施子女与其抚养人税收优惠来为学龄前儿童提供可偿付的高质量的儿童护理，确保有足够的资金用于儿童保育与发展。

（7）设立“总统早期学习咨询委员会”。奥巴马政府设立了由总统直接领导的“总统早期学习咨询委员会”，成员包括各州州长与主要领导、公司领导、社区和宗教团体领导及相关专家，以此加强联邦政府发展学前教育的领导和统筹职责，协调联邦政府和各州之间、私立和非营利部门之间进行有效的对话与合作，提高改革效率。