一、日本学前教育存在的问题

（一）少子化给学前教育发展带来不利影响

少子化是指由于出生率下降而造成的儿童数量减少的现象。受到少子化的冲击，日本幼儿园数量与在园就学幼儿数都呈递减趋势。首先，幼儿园经营困难，被迫减班，教育资源浪费。其次，家庭教育能力降低。

（二）学前教育机构二元化体制的弊端凸显

由于幼儿园和保育所在创办宗旨、服务对象、招生年龄、作息时间等方面的不同，给日本学前教育的发展带来了一些难以解决的问题。

二、日本学前教育的发展趋势

（一）积极推进幼保一元化改革

所谓幼保一元化，是将幼儿园和保育所两种机构改为一元性的幼儿教育机构，以实现教育机会均等的理念。

日本推进幼保一元化改革的主要内容包括：幼儿园和保育所之间设施共有化、设立幼保一元化特区、创设实施学前阶段的教育和保育的综合设施——认定儿童园。

（二）加强学前教育机构与家庭、社区的合作

为了整合社区学前教育资源，学前教育机构根据社区的情况，灵活运用公共设施，借助社区力量，提升学前教育机构的保教质量。同时，学前教育机构注重为家长提供更优质的服务。

（三）重视提高学前教育师资质量

在学前教育职前培养方面，采取学历与履修学分相结合的规定。除此之外，为了保证师资质量，提升学前教师的专业化水平，2009年，日本正式实施教师资格证书更新制度，主要目的在于促使在职教师不断进修，确保教师的质量及其专业性。