在单元一中，我们呈现了某地区开展初中数学教师命题能力竞赛活动的要求。在这个活动中，一方面要求教师“以教研组为单位组织命题比赛初赛”，试题要尽可能原创，也可以收集各省市优秀试题或改编试题；另一方面要求教师按一定原则组成一份试卷，主要用于中考模拟考试，试卷体例、内容、分值、时间及难度等都有一定要求。要有参考答案及评分标准。同时，对于高质量的试卷要进行“说卷”教研活动，推广命题经验。另外，要求教师设计一份试卷编制的双向细目表，呈现测试的内容和目标，并说明编制的依据。试题编制好后按照一定的原则组合成试卷。那么试卷编制的基本程序是什么？每一环节要注意哪些要求？带着上述问题，我们进入本单元的学习。