引言
近代以来，学校校园内的教育几乎成了正规教育的唯一代表，教师课堂讲授几乎成了正规教学的惟一形式。随着终身学习理念的出现和普及，对于人们不同地点、不同时间的学习需要，传统的面对面教育方式已经力不从心。在这种情况下，远程教育应用而生。它的优点在于使学生在时间和空间并不统一的情况下，能与教师进行交互并完成学习任务。远程教育这种新型教学形式自身的特点以及电子信息通信技术和计算机技术的迅猛发展，决定了它将对教育领域带来革命性的影响，预示着其很好的发展前景。

思考题
什么是远程教育？
远程教育在我国基础教育和高等教育领域应用基本方式是怎样的？

1 远程教育概述

1.1 远程教育的定义
我国远程教育专家丁兴富教授结合我国实际情况，认为远程教育有广义和狭义之分。广义的远程教育是指通过远程教学或远程学习实现的教育（包括各类学校和其他社会机构组织的教育和社会生活情境中的教育）的总称。狭义的远程教育是指通过远程教学或远程学习实现的各类学校和其他社会机构组织的教育，也可以称为机构远程教育或学校远程教育。
世界著名远程教育专家，德斯蒙德　·基更在20世纪80年代给远程教育总结出5个特征：
　· 教师与学生的地理位置相互分离；
　· 受到某个教育机构的指导和影响；
　· 应用各种通信媒体来传播教育内容；
　· 提供教师与学生的双向通信交流；
　· 对学生的教学很少集体进行，没有或基本没有学习团体。


1.2 远程教育的发展
　　纵观远程教育的发展历史，远程教育经历了一个从一体（单一）走向多样，又从多样融为一体的发展过程。人类最早的远程教育只有函授一种形式，后来出现了广播电视远程教育和利用卫星通讯和计算机网络进行的远程教育。我国远程教育专家丁兴富（1992）根据远程教育在不同阶段所使用的媒体类型，提出了远程教育的三代信息技术和三代远程教育的观点。
1. 第一代远程教育：函授教育
　　第一代远程教育以印刷材料为主要学习资源、以邮政传递递交和批改作业为主要通信手段，以一定时间的面授辅导为辅助教学手段。这种学习方式虽然时间灵活，但却存在传播时间长、效率低、信息量少等弊端。主要代表是独立设置的函授学校和传统大学举办的函授教育、校外教育。例如，北京邮电函授学院、中国人民大学函授学院、北京师范大学的继续教育学院等。
　　函授教育始于19世纪中期的英国，大学层次的远程教育始于同一时期的英国伦敦大学的校外学位制度。到19世纪后期和20世纪初，函授教育和校外教育已经在世界上许多国家得到发展。我国的函授教育始于20世纪50年代。
2. 第二代远程教育：多种媒体教学的远程教育
　　从20世纪上半叶起，建立在电子信息技术基础上的广播、电视、录音录像、卫星等媒体相继出现，并很快被应用到教育领域，远程教育从单一的函授教育形态向综合应用多种媒体的广播电视教育形态转变，教育规模空前扩大、传播速度快，传输内容形象直观，极大地提高了教学效率。但是，广播电视教育这种远程教育形式毕竟只能实现单向信息传输，无法实现实时交互式教学。
　　多种媒体在远程教育中的应用，推动了第二代远程教育的形成。多种媒体的远程教育除了印刷教材外，还使用广播电视等大众媒体，以及录音、录像、个人微机等个人媒体。主要代表是各国独立设置的开放大学、广播电视大学及其他独立设置的自治的远程教学大学。与函授教育相比，多种媒体的远程教育具有大规模的特点。
　　第一、二代远程教育的主导媒体大多是单向通信形式，无论是函授印刷教材，还是广播电视录音录像，在实现师生之间和学生同伴之间双向通信和交流的功能方面明显欠缺，因此，经常要通过组织定期或不定期的面授辅导和答疑等来弥补不足。
3. 第三代远程教育：开放灵活的远程学习
　　20世纪末，随着现代计算机技术、通信技术、多媒体技术以及光电子、微电子技术的进步，基于计算机互联网络和各类先进通信网络的信息技术给远程教育带来了极大的变革，使教与学的交互手段大大改善，远程教育进入了新的发展阶段。
　　这种建立在应用双向交互电子信息技术基础上的第三代远程教育，在欧洲和澳洲的学者称之为开放灵活的远程学习，有些国际组织称之为开放和远程教育，我国称之为现代远程教育。
　　现代远程教育的技术基础主要是电子通信技术和计算机技术，在计算机技术中又以多媒体技术和网络技术为核心。现代远程教育的特征和优势是双向交互，即通过信息技术实现人机和人际之间的相互作用和相互交流，从而既可以加强师生之间的交流，又可以激励和促进学生的自学和学生间的协作。
　　由于第三代信息技术能够满足信息社会终身学习的需要，现代远程教育已经成为各国政府实现终身教育的第一选择，同时，远程教育在高等教育体系中的地位和作用越来越重要。
表1 远程教育的发展阶段
　　发展阶段 兴起时间 技术基础 教育形态

　　值得指出的是，新教育形态的出现并不意味着否定和抛弃原有的教育形态。后一代远程教育并不意味着对前一代的否定或取代，不能把函授教育、广播电视教育看成是过时的远程教育。函授教育、广播电视教育的媒体手段与计算机网络、多媒体技术等新的媒体手段相结合，实现资源的优化配置和综合利用，可以说是现代远程教育发展的必然趋势。

1.3 远程教育的模式
远程教育自出现至今，世界各国由于不同的文化背景、教育体制、教育观念等因素，远程教育没有形成统一的办学模式，处于一个开放多样化的格局。在进行了多年各国远程高等教育的比较研究后，丁兴富教授首次提出世界开放和远程高等教育实践和理论的一种新的分类体系。从国家层面上形成了英国等国的开放大学单一院校模式，美、俄和澳大利亚的双重院校模式，和中国、法国和加拿大的多重系统模式。
1． 单一院校模式
这种模式是指以英国为代表的主要由开放大学这类单一模式的院校来实施远程高等教育。欧洲除英国外还有西班牙和荷兰，亚洲有印度、印度尼西亚、泰国、马来西亚等英联邦国家。其主要特征为：
① 在这些国家，传统高等学校主要进行校园面授教育，成人业余高等教育则主要由国家专门建立的远程教学大学（通常取名开放大学）来开展。有的国家（如英国）只建有一所面向全国的开放大学；有的则建有两所全国性的远程教学大学。在印度，既有面向全国的国立开放大学，还有各个邦的开放大学。
② 单一模式的开放大学大多采用多种教育技术和教学媒体进行远程教学。除了印刷教材、函授指导和电话辅导外，各种视听学习材料作为辅助教材发挥着重要作用。进入20世纪90年代以后，双向电子通信媒体和计算机网络在教学中的应用在单一模式的开放大学中发展很快。
③ 在单一模式的开放与远程教育系统中，远程学生通常是以家庭为学习基地进行个别化学习。远程教学是通过发送精心设计的多种媒体课程材料和建立在非连续的双向通信基础上的学习支持服务来实现的。遍布各地的学习中心网是学习支持服务系统的重要基础资源设施，一定量的面授辅导和学生小组活动受到普遍鼓励。
2． 双重院校模式
双重院校模式的共同特征是在美、俄和澳大利亚等这类国家，一般没有专门建立的开放大学或远程教学大学。开放与远程高等教育主要由传统高等学校承担。这类传统院校既进行校园面授教育，又开展开放与远程教育，因而称为双重模式　　院校。下面以美国开放与远程高等教育的特点为例，说明双重院校模式的特征。
美国是世界第一的高等教育大国，有很发达的开放与远程教育，且主要由传统大学组织实施的，属于典型的双重院校模式。
3． 多重系统模式
中国、法国和加拿大的多重系统模式是指在同一个国家并行存在多种模式的开放与远程教育系统，即既有独立设置、专门开展远程教育的院校，又有举办开放与远程教育的传统院校。例如，我国就既有传统高等学校举办的函授教育和现代远程教育，又有国家专门建立的广播电视大学开展的远程教育，还有作为国家考试制度的高等教育自学考试。其特点表现为：
① 我国函授教育属于双重院校模式的远程教育，即我国有４所独立的函授学院，但函授教育的主要承担者是传统高等学校的函授部或函授分院。函授教育和全日制教育是相互分离的。我国函授教育的基本教学方法是自学函授教材，组织通信指导和面授指导，视听教材和其他教育技术的应用不够普遍。
② 我国广播电视高等教育是由国家专门建立的广播电视大学系统实施的。与英国开放大学模式不同的是，中国广播电视大学不是一所或多所相互独立的自治的院校，而是一个全国性的多层次结构的远程教育系统。我国广播电视大学实施多种媒体教学，其中，自学基本教材和学习指导书、广播电视授课和在基层教学班组织面授辅导是基本教学环节。
③ 我国高等教育自学考试是一种以学生自主学习为主、社会助学为辅的国家考试制度。由于国家委托的主考学校都是传统高等院校，这是另一重形式的双重院校模式的远程教育，即利用传统教育的资源来开展开放与远程教育。
无论是独立设置的远程教育院校还是传统校园院校或双重模式院校中的函授教育或网络教育学院，以及企业界或社会其他机构举办的远程教育项目等，都是一个远程教育系统。它包括课程子系统、学生子系统、管理子系统和后勤子系统等四个组成部分，课程子系统主要处理和课程开发有关的活动，主要包括多种媒体课程教学材料的设计、开发、制作、发行和接收；学生子系统处理和学生有关的运行活动，主要包括对学生的各类学习支助服务活动和各种学生学习过程管理；管理子系统主要由决策、规划、管理、控制、评估等几个环节组成；后勤子系统包括各种资源征集、分配、维持、支持、管理等。其中课程子系统和学生子系统是影响远程学习的重要因素，也通常被认为是远程教育质量保证的关键子系统，而其中的学习包和学习指导书、学习资源的传送和学习支持服务是最为重要的基本要素。