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第三节 教育内容的组织

  从潜在课程所包含的意蕴及发挥作用的机制来看,似乎从课程的表现形式或者说影响学生的方式上区分潜在课程与显在课程更为合理。只有这样,才能真正体现潜在课程与显在课程的对立,才更有利于在实践中认识、把握这两种现象。
  与显在课程相比,潜在课程具有以下特点:
  第一,潜在性与隐蔽性。与显性课程的外显性、明确性不同,潜在课程以间接的、内隐的、不明确的方式,在潜移默化中,使学生不知不觉地受到教育。“润物细无声”常被频频用于描绘潜在课程。潜在课程在存在形式上的潜在性,以及结果形成中的长期性、渐进性,使其功能也相对隐蔽,往往被显性课程遮掩或垄断,短时间内难以显现出来,不易被确认或觉察。
  第二,广域性与多样性。即潜在课程在内容上包括学校生活中除显性课程之外的方方面面,在空间上几乎涉及到学校的每个角落,在人员上容纳了所有的师生员工。由于学校生活的丰富多彩,实践活动的多态多样,渗透于其中的潜在课程也呈现出多样的态势。
  第三,难量化性。潜在课程产生的背景之一就是对于纯量化法的批判和定性法的运施,加之前述潜在课程的潜隐性、多样性等特点,都使得潜在课程难以用量化法来确定,而更多的是需要定性研究。
  第四,特色性与本然性。是源于显性课程因其计划性、政策性而较易于统一,潜在课程则因其潜在,其少受外在的强制、约束等更呈现出一种特色。潜在课程因非计划、政策等硬性制定和精心选择,而自在地映现于学校生活中,因此也就更少了些人化因素而更多一份原色和本然,更能自然地起到教育作用。
  (三)国家课程、地方课程与校本课程
  国家课程亦称“国家统一课程”,它是自上而下由中央政府负责编制、实施和评价的课程。负责国家课程的课程编制中心一般具有如下特征:(1)权威性。课程编制中心的权威性来自政府赋予它们的职责以及法律赋予它们的合法性。(2)多样性。课程编制中心可以为整个教育系统编制课程,也可以为某些地区编制课程;可以为某个教育阶段或几个教育阶段编制课程,也可以为某类学校或几类学校编制课程,还可以为某类学科或几类学科编制课程。(3)强制性。在绝大多数国家,课程编制中心负责编制的课程是强制执行的,其中包括课程标准、教材、教师用书、习题集等。
  在我国,国家课程是由教育部根据不同阶段教育的性质和基本任务而制定的,它同时也规定了基础教育阶段课程的设备、各类课程的基本标准以及合理的课程比例等。从课程实施的性质上说,国家课程是一种集权制的课程开发与管理模式,它集中体现了国家的教育目的、培养目标、民族的需求和社会经济发展的需要,可以确保国家所实施的课程能够反映国家意志。国家课程对教育提出的基本要求和共同的质量标准具有较强的权威性和一定的强制性,概括起来,它具备如下的一些特点。
  第一,基础性。所谓基础性,是指国家课程开发者在课程的内容设置、课程的目标和整个课程体系上倾向于把最根本、最基础的知识、技能和能力传授给学生,通过精选对学生终身学习必备的课程内容,协调社会进步与课程内容不断更新之间的矛盾,使学生获得身心的健康发展。比如,我国的国家课程的基础性体现在对传统文化教育的重视,对社会主义思想道德教育的重视,对学生的创新意识和科技教育的重视等等。国家课程体系中所涉及的共同的国民价值等根本性、长期性和基础性内容对培养新一代人才基本素质至关重要,这也是地方课程和学校课程无法企及的。
  第二,指导性。所谓指导性,实质上是指国家课程的功能性特征,即中央教育机构在制定国家课程的框架时具有一定的灵活度,对地方课程与学校课程的开发与管理具有一定的指导意义,使地方和学校既能从中选择、改编或变革课程实施的具体内容和要求,又能制定适合地方和学校具体情况相匹配的课程计划。国家课程无论是从课程理念、课程整体计划,还是从课程内容的设置与编排,都内在地体现了一种价值导向的功能,正是这种暗含在国家课程体系内部的价值导向功能使之对地方课程和学校课程的开发具有指导意义。
  第三,统一性。所谓统一性,是指国家课程依据国家的具体情况、民族的传统文化以及社会发展的客观需要而对课程体系所作出的统一的、规范性、全局性的选择,这也是国家课程本质要求的反映。国家课程的统一性特征,对国家与民族的长期的可持续性发展,对我国传统文化精神的秉承,对学生基本素质中共同的道德观、价值观、人生观的形成等都有着极其重要的意义。
  第四,综合性。所谓综合性,是指国家课程在课程的目标选择上、在课程的类型设置上以及在课程的客观结构上,所体现的全面的、统筹的、综合的特点。由于基础教育阶段本身的需要,国家课程应该通过其综合性特点来实现学生的全面、和谐的发展,这一点与地方课程或学校课程的针对性、时效性、实践性等特点是截然不同的。比如,在学科课程的层面上,我国中小学国家课程的宏观结构对社会学科、自然学科、技术学科、体艺学科以及它们在必修与选修的课程比例上都作出了相应的规定,体现了国家课程的综合性特征。
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