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第二节 现代学校教育制度

  2.从横向学校阶段来看,每个阶段都发生了重大变化
  (1)幼儿教育阶段
  在当代,很多国家已把幼儿教育列入学制系统。这是现代学制在当前的一个重要发展,是现代学制向终生教育制度方向发展的重要标志之一。近年来,发达国家幼儿教育有了迅速发展,有的国家(如法国)已达到普及的水平,4—5岁儿童的入园率已近100%。与此相关,幼儿教育机构也发生了重要变化:一是幼儿教育的结束期有提前的趋势,提前到了6岁或5岁;二是加强小学和幼儿教育的联系,有的把幼儿园的大班作为小学预备班(20世纪70—80年代的前苏联),有的从5岁起把幼儿学校和尔后的小学结合起来编班(法国),有的把5—7岁的幼儿学校当作义务教育的最初阶段(英国)。
  (2)小学教育阶段
  近数十年来,发达国家的普及教育已达到了初中和高中,小学早已不是结业教育,小学已成了普通文化科学基础教育的初级阶段。少年青春发动期的提前,对儿童和少年智力潜力的新认识,教学的科学水平的提高和小学教师水平的提高,这一切促使发达国家小学教育的结构有了一系列变化:第一,小学已无初高级之分;第二,小学入学年龄提前到6岁甚至5岁;第三,小学年限缩短到5年(法国)、4年(德国)、甚至3年(20世纪70—80年代的前苏联);第四,小学和初中直接衔接,取消了升入初中的入学考试,连英国的“十一岁考试”和法国的“六年级入学考试”也于20世纪60—70年代取消,等等。
  (3)初中教育阶段
  由于义务教育早已延长到了初中阶段,而且很多国家义务教育年限的延长是一年一年地逐步延长的,另外,在当代,初中阶段已成了科学基础教育的重要阶段,初中的科学基础教育对尔后的职业教育和进一步的科学教育有重要作用,因而导致了初中阶段教育结构的下列变化:一是初中学制延长;二是把初中阶段看作普通教育的中间阶段,中间学校即由此而来;三是不把它看作中学的初级阶段,而是把它和小学连结起来,统一进行文化科学基础知识教育,取消小学和初中之间的考试,加强初中结束时的结业考试,把这整个阶段看作基础教育阶段,而后再进行分流,或进行进一步的文化科学知识教育,或进行职业教育。
  (4)高中教育阶段
  高中本身是现代学制发展到一定阶段的产物。西欧双轨学制的中学过去没有严格的初高中之分,美国单轨学制中最先有了高中,接着苏联学制中也有了高中,最后是欧洲双轨学制的中学在变革中也不得不分为两段,因而也才有了高中。第二次世界大战之后,由于普及教育已到了初中阶段,双轨学制中原来不分段的学术性中学不得不分为两段,使前段和群众性的初中合并共同完成普及教育的任务,后段即变成了欧洲高中。从此三种类型的学制才都有了高中。三种类型学制的小学和初中,尽管学习年限有差别,但其基本任务却是完全一样的,都是进行文化科学基础教育的,即变成一个类型了。所以,在当代,所谓三个类型的学制,事实上变成了高中阶段的三个类型了。高中阶段学制的多类型,即高中阶段教育结构的多样化,乃是现代学制在当代发展中的一个重要特点。
  如果把高中阶段单设的职业学校单独讨论,那么,三类高中事实上是因为它们肩负着三类不同任务而形成的:仅仅肩负升入大学预备教育单项任务的——西欧高中,同时肩负大学预备教育和普及高中文化科学知识教育两项任务的——前苏联高中,肩负大学预备教育、普及高中教育和进行职业教育的——美国综合高中。这样,三类高中就有了共同点,它们都有进行大学预备教育的任务。前苏联高中和美国高中共同点更多些,因为两者都负有普及高中教育的任务。如果按照1984年前苏联的教改中决定高中也将同时进行职业教育,那么美苏高中就都成了肩负同样三项任务的综合高中了。英国高中的迅速综合化说明欧洲高中也将变为肩负三项任务的综合高中。可以预料,随着普及教育达到高中阶段,中小学学制的三个类型终将会被单轨学制一个类型所代替。
  (5)职业教育
  职业教育当前在发达国家基本上都是在高中阶段进行的。但过去并不是这样,今后更不一定如此。所以在这里不是把职业教育作为一个教育阶段来讨论,而是作为一个问题来讨论。
  职业教育既是古代学徒制教育向现代职业教育的发展,也是现代生产要求下职业教育从普通教育中的分化。在现代社会里,由于职业训练的基础——科学技术的水平越来越高,因而对职业教育的科学文化基础的要求也越来越高。现代职业教育最初是在小学阶段进行,后来依次发展到了初中、高中和初级学院阶段进行。职业教育在哪个阶段进行,完全依赖于现代生产所据以存在的科学技术基础的状况。
  在当代,发达国家的职业教育已有移向高中后的明显趋势:美国高中职业科缩小而社区学院职业教育的比重却在增大;日本相当于短期大学的“专门学校”远远超过相当于高中程度的“专修学校”;前苏联以相当于跨越高中及高中后的中等职业技术学校完全代替了相当于高中的普通职业技术学校。这是因为在当代职业教育日益建立在更高的科学技术基础之上,只有在高水平文化科学基础知识之上培养出来的人才更有适应性。从总体上看,职业教育在当代有两个突出的特征:一是文化科学技术基础越来越高;二是职业教育的层次、类型的多样化。
  (6)高等教育阶段
  19世纪和20世纪初的高等学校是文化和科学的金字塔。那时的大学和生产技术的联系还不十分密切,主要进行3—4年的本科教育。其他层次或则没有,或则比例甚小。其后,特别是第二次世界大战以后,高等教育有了重大发展,和生产及技术的联系日益密切。现代社会、现代生产和现代科学技术向高等学校要求各级各类高级人才,于是推动了高等教育结构的变化:一是多层次,过去主要有本科一个层次,而现在则有多个层次:大专、本科、硕士、博士;二是多类型,现代高等学校的院校、科系、专业类型十分繁多。高等学校与社会、生产、科学技术、社会生活的各个方面的联系越来越密切。

                                                                   

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