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从澳大利亚学制系统基本结构看,澳大利亚学制非常多元化,各州学校教育制度虽然具有相似性,但在学制的衔接和修业年限等方面还存在着一定的差别。澳大利亚儿童通常是在6周岁入学,12岁进入中学,有的州则是5岁入学。澳大利亚中小学的修业年限为12年,中小学学制具有伸缩性,有的州实行6-6分段,有的州实行7-5分段,也有的州实行6-4-2分段。澳大利亚多数州规定学生离校的最低年龄不得低于15岁,而塔斯马尼亚州则要求16岁结束义务教育,因此所有学生都必须接受至少2-3年的中等教育,义务教育阶段适龄儿童的入学率为100%,但在完成义务教育阶段后,学生的入学率则显著下降,高中阶段的入学率为71.3%。澳大利亚学校制度的多元化是与其“后现代”地区主义的联邦体制密切关联的。 澳大利亚的基础教育是以州政府办学为主体、联邦政府对各州中小学教育提供补助的二元办学体制,州政府办的公立学校约占中小学总数的75%,私立学校约占25%。私立中小学主要由教会举办,其中大多数是天主教学校,政府按私立学校在校学生人数给予适当资助。这种二元化的办学体制是与澳大利亚的联邦制政治体制,及其与这种政治体制相适应的财税体制相适应的,也是与该国的宗教传统和后现代教育观密切相关的。 澳大利亚学校教育制度是一种“双轨制”,一轨是政府办的学校,招收的学生占总学生数的72%左右;另一轨是非政府办的学校,招收的学生约占总学生数28%。在澳大利亚各州,非政府办学校主要有天主教学校、英国国教会学校、独立学校以及其他形式的非官办学校。按不同的标准还可分为:寄宿学校、教会学校、男校、女校和男女生混合学校。1973年,澳大利亚公立中小学数为7311所,学生为2240642名,私立学校2176所,学生612769名;1988年,澳大利亚公立中小学学校数为7535所,学生为2197703名;私立中小学为2519所,学生为824626名;[9]1991年,澳大利亚公立中小学数为7470所,学生为2217226名,私立学校2510所,学生857911名。1996年,澳大利亚共有小学8091所,学生1855789人,其中私立小学2118所,学生488782人;中学共1539所,学生1315835人,其中私立中学424所,学生452790人。澳大利亚现有中小学9600余所,学生317万多人。从20世纪70年代初期以来,澳大利亚公立学校数和学生数有所减少,而私立学校数和学生数则有所增加。这种变化反映了澳大利亚教育进一步市场化和私有化的后现代趋势。 与美国和加拿大的学校教育制度一样,澳大利亚的学校教育制度也是千姿百态的,反映了后现代社会状况对学校教育制度的要求。在后现代社会背景下,为了满足不同群体、不同社会阶层、不同价值观和宗教信仰的需要,美国、加拿大和澳大利亚的学校教育制度已经根据后现代教育观念进行了重构。人们越来越认识到,后现代教育价值观不再崇尚统一性和标准化,多样性和差异性的学校教育制度不仅有助于个体的发展,而且也有助于社会的发展。 总之,美、加、澳学校教育制度具有明显的后现代特征,无论是学制系统的地区差异,还是各级各类学校的分化与多元,都是以后现代教育观念构建的,具体表现为:⑴采取地方分权的学校教育体制,各州、省或地区具有制订自己的教育制度的不同权力;⑵承认差别,认可多元文化和多元价值,不同地区的教育制度存在不均衡性,学校制度的形态能够适应社会的需求;⑶办学形式灵活多样,学校教育机构多元化,满足不同群体的教育需求,把民主和平等作为教育制度的价值追求;⑷政府积极推进教育制度的改革与发展,按照市场竞争的规律办教育;⑸重视学校教育研究和教育试验,富有学校教育实验精神,孕育并创造着新的教育制度形式和模式。⑹允许私人自由办学,私立学校有自由发展的空间,学校遵循市场竞争法则。 参考文献: [1] U. S. Department of Education, National Center for Education Statistics. Digest of Education Statistics 1999, NCES 2000-031, 第7页图 1。 [2]何晋秋,曹南燕编著.美国科技与教育发展[M].北京:人民教育出版社2003年版,第161页。 [3]中国教育部国际合作与交流司组编.世界62个国家教育概况[M].北京:首都师范大学出版社2001年版,第596页。 [4]何晋秋,曹南燕编著.美国科技与教育发展[M].北京:人民教育出版社2003年版,第481页。 [5]RonaldE.Koetzsch.学习自由的国度——另类理念学校在美国的实践[M].上海:华东师范大学出版社2005年版,第81-266页。 [6]高义展编著.比较教育概论[M].台北:鼎茂图书出版股份有限公司2005年版,第242页。 [7]王仲达主编.加拿大教育动态与研究[M].北京:教育科学出版社1999年版,第1页。 [8]沈珊珊.国际比较教育学[M].台北:正中图书出版公司2000年版,第252页。 [9]王桂主编.当代外国教育——教育改革的浪潮与趋势[M].北京:人民教育出版社1995年版,第559页。 文章来源:《外国中小学教育》2007年第6期。 |
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