【郡县制】

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   中国古代的行政区划酝酿、萌芽干春秋战国时期。夏、商、西周尚没有完善的行政制度,当时的“方国”、“诸候国”都是独立的国家,它们与王朝之问也仅是松散的臣属关系。在这种情况下,当然不可能制定出统一的行政区划。传说的“九州”、“十二州”也只是先秦学者们对当时领土的一种地理区域的划分,并非是某个朝代曾实行过的行政区划。

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  只有到了春秋时期,随着一些诸候国的逐渐强大并开始发展中央集权制度,我国古代的行政区划才开始萌生。最初的情况大约是这样的:一些诸候国在他们新开拓的疆土上不再进行分封,而改由君主直接进行统治;而为了便于统治,遂开始在这些地区设立 “县”和“郡”。这样,中国最早的行政区划单位便产生了。