鲁尔区经济衰落，诚然是多种因素综合作用的结果，但归根到底是以煤炭、钢铁为主的单一性经济结构造成的。在单一性经济结构中，当基础工业不能适应发展的新形势，或者主要工业部门的决定性产品失去原有的优势地位时，就会爆发所谓的“结构危机”。为了改变这种日益衰退状况，德国采取了一系列重振经济的措施：（1）制定规划，统一整治。1966年鲁尔开发协会编制了鲁尔区第一个总体发展规划，1969年又对它进行了修改和补充。规划基本原则是：以钢铁为基础，发展新兴工业，改善经济结构，拓展交通运输，消除环境污染。这一综合整治规划，对调整鲁尔区的社会经济结构，保持鲁尔的繁荣，起了极为重要的作用。（2）发展新兴工业，促进经济结构多样化。长期以来，煤炭工业和钢铁工业一直是鲁尔经济的两大支柱。往往这两大经济部门陷入危机，便会直接影响整个鲁尔区的经济状况。为了改变这种经济结构的单一性，政府设法改变鲁尔区的投资环境，吸引新型工业迁入本地，促进经济结构向多样化发展。仅1958年新建和迁入的各种企业就有459个，大多是技术精良的中小企业，而且行业繁多，门类齐全，有化工、电子、汽车、炼油、服装、饮食等。（3）调整工业布局。鲁尔区工业布局的调整力求选择最有利的方式，以获得最大的经济效益。在调整过程中，一方面严格控制埃森、杜伊斯堡等大城市的工业和人口，另一方面有计划地把工厂企业从核心地区迁到边缘地带。（4）拓展和完善交通网。充分发挥本区水运的优势，搞好水陆联运，加速南北向交通线路的建设，新建了高速铁路和高速公路，形成完善的交通网。（5）发展科技，繁荣经济。鲁尔区十分重视科技和教育事业对发展生产，促进经济合作所起的作用，先后建立了一批高等院校和科研机构，用技术改造传统工业，制定“高技术战略”，建立从多特蒙德、波鸿、埃森、哈根、明斯特直到杜伊斯堡的横贯鲁尔区的“技术之路”。（6）消除污染，美化环境。环境污染引起了社会极大关注，政府采取了一系列消除环境污染的有力措施。全区各厂矿的大烟囱一律实行自动报警系统，建立回收有害气体及灰尘装置，控制空气污染。在鲁尔河，埃姆舍河、利珀河等主要河流建立了完整的供水系统和污染净化系统。此外，开展大规模的植树造林，使环境逐渐得到改善。 经过综合整治，鲁尔区又恢复了生机，已成为煤炭—钢铁—电力—化工—建材等多种工业综合发展的基地。

俄罗斯联邦简称为俄罗斯，位于欧亚大陆的北部，领土包括欧洲的东部和亚洲的北部，面积1 707.5 万km2，是世界上面积最大的国家。陆地同14个国家接壤，其在欧洲的邻国有挪威、芬兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、白俄罗斯和乌克兰，隔大高加索山脉与格鲁吉亚、阿塞拜疆为邻，在亚洲同哈萨克、蒙古、朝鲜和我国接壤。其中，中俄边界西段——新疆段长54.5km，其余4 200多km都分布在我国东北。俄罗斯海岸线绵长，濒临12个边缘海，面向三个大洋。北面自西向东，围绕大陆边缘的有巴伦支海、白海、喀拉海、拉普帖夫海、东西伯利亚海和楚科奇海，它们与北冰洋连成一片。东濒白令海、鄂霍次克海和日本海，这些海和太平洋相连。西濒波罗的海，西南临黑海和亚速海，这三个海通向大西洋。

俄罗斯人口1.452亿人（2003年），由160多个大小民族组成，是世界上民族最多的国家。其中俄罗斯族约1.16亿人，占全国人口的82.6%，其他主要少数民族有鞑靼、乌克兰、楚瓦什、莫尔多瓦、白俄罗斯、日耳曼、犹太、车臣、印古什、哈萨克、亚美尼亚等。

（一）地理环境及自然资源

俄罗斯幅员辽阔，地形多样。以叶尼塞河为界，以西多平原，以东多高原和山地。东欧平原是仅次于南美洲亚马孙平原的世界第二大平原，面积约400万 km2，平原地势较低。由于平原分布有第四纪形成的冰碛丘陵，因此呈波状起伏特点。西西伯利亚平原面积约260万 km2，地势平坦开阔，平原上湖泊众多，沼泽连片。中西伯利亚高原，位于叶尼塞河和勒拿河之间，地形主要为平均高度600~700m以下台地，河流切割强烈，河谷纵横。远东山地由上扬斯克山脉、契尔斯基山脉、朱格朱尔山脉等一系列褶皱山脉组成 (图7.3.8)。

图7.3.8 俄罗斯地形

俄罗斯大部分地区纬度较高，多属温带大陆性气候，有部分寒带气候。其特点是冬季漫长而寒冷，夏季短促而温暖。由于领土广大，各地气候差异很大：以乌拉尔山脉为界，以西的东欧平原大都可以受到暖湿的西风气流影响，气候比较温和；以东的西伯利亚深处大陆内部和高居寒带，常年受极地气团控制，夏季短促，冬季漫长而酷寒。与太平洋岸线平行的沿岸山地使海洋影响的范围非常有限，且改变不了高纬地区严寒的基本面貌。南方的黑海沿岸地区由于已经临近地中海，气候冬雨夏干。俄罗斯降水量分布，一般由西向东、向北逐渐减少。东欧平原的西部可达600~700mm，至东西伯利亚减到200~300mm，太平洋沿岸受季风影响又增至600~1 000mm，北冰洋沿岸仅200mm。但是大部分地区的低温仍使气候相对湿润，北冰洋沿岸的河口地区形成了广大的沼泽。

俄罗斯较大河流有伏尔加河、顿河、鄂毕河、叶尼塞河、勒拿河等。其中伏尔加河发源于瓦尔代丘陵，注入黑海，是欧洲最长、水量最大的河流，全长3 530km，流域面积136万km2，平均流量7 710m3/s，支流约有200多条，其中以卡马河和奥卡河为最大。顿河发源于中俄罗斯丘陵，注入亚速海，全长1 870km，流域面积42.2万km2，平均流量935m3/s。鄂毕河、叶尼塞河、勒拿河是北亚三大河流，均发源于西伯利亚南部丘陵、山地，向北注入北冰洋。鄂毕河流域面积299万km2，是俄罗斯流域面积最大的河流，中下游流经西西伯利亚平原，河流比降很小，容易泛滥。叶尼塞河是俄罗斯流量最大的河流，平均流量高达19 800m3/s。勒拿河全长4 400km，流域面积249万km2，河口处形成俄罗斯最大的三角洲，面积约3万km2，有800多条岔流形成1000多个岛屿。