社会问题及其解决途径

传统的政策范式是以社会问题为导向来制定公共政策的，社会问题作为政策的起点可以追溯到政策研究的最初起源。195l年由拉纳（Daniel Lerner)和拉斯韦尔(Haroad D.Lasswell)主编的《政策科学：范围和方法的最近发展》一书中就主张，政策科学所关注的是政策相关知识，即公共决策过程知识和公共决策过程中的知识，公共政策需要处理公共的或社会问题。政策科学兴起之后，以问题为导向显得更为突出。