一、教育评价的目的

教育评价的目的是人们在开展教育评价之前所规定的教育评价活动所欲达到的效果，即教育评价主体期望通过评价过程及结果对教育活动产生的预期影响。教育评价目的是开展评价活动的出发点，也是评价活动获得最终效果的预定，它规定着评价活动开展以及评价的方向。评价的目的越清晰、明确，评价活动的效果就会越理想。教育评价的目的可概括为以下几方面：

（一）获取信息的目的

获取信息是教育评价的基础性目的。教育评价是对评价对象进行价值分析和判断，而价值判断的前提性条件，则是获取评价对象的大量信息。教育目标的要求和教育的实际过程往往存在一定矛盾，要解决这一矛盾，就必须通过评价获得有效信息，并分析、综合这些信息，反馈给相关人员，才能促进教育过程朝着目标逼近。学校的教育、教学、管理是一个连续不断的过程，要保证这一过程各方面机制的有效地运行，就应该有教育、教学和管理过程中相关信息的准确获得、及时反馈，反馈的前提则是要先获取信息。总之，只有达到获取信息这一基础性目的，价值判断才能进行，其他方面的目的才能预期而至。

（二）诊断问题、促进发展的目的

教育活动的根本目的是实现教育目标。然而在大量的教育活动中，偏离教育目标的现象时有发生。教育评价的目的之一，就是要诊断教育活动中存在的问题，找出偏离或背离教育目标的方面，有针对性地改进不足，以求教育活动的健康发展。评价过程是一种较全面的、科学性较高的分析过程，问题诊断中的信息要通过一定的评价过程获得，建立教育评价的制度就是建立一种经常的检查和诊断教育过程中存在的各种问题的机制，以帮助教育工作者提高教育和管理水平，促使教育目标达成。

（三）控制和监督的目的

通过教育评价实现对教育活动的控制和监督是教育评价的目的之一。教育管理部门就是通过评价监督实际的教育活动与预期的教育目标或要求是否一致，监督国家的教育方针、政策和法规的落实，控制教育行为沿着教育目标、方针、政策规定的方向运动，沿着法规规定的原则有序推进。教育评价通过评价目标、指标等具体准则和提供相关的信息来为教育活动的控制和监督服务。

（四）决策的目的

教育评价是教育决策的基础，为教育决策服务是教育评价的又一目的。在教育、教学和管理中，时时处处离不开大大小小的决策、决定，要使决策、决定科学，符合客观规律，就要在决策前对方案或设计进行全面的评价，对其理论依据的科学性、可行性等进行论证。教育评价可以为决策提供信息，通过评价提供的信息保证决策的科学性和最优化。

（五）激励前进的目的

及时、客观、公正的评价，能帮助人们客观、准确的认识自己，激励人们全力工作、积极上进。通过评价找出优点与不足，区分出优劣，对先进的进行鼓励，能给人以精神满足，对后进的也起到鞭策的作用。为了更好地调动广大教育工作者的工作积极性、主动性，建立以促进专业发展为目的的教育评价制度，可以激励教育工作者把工作做得更好。

总之，教育评价的目的综合来说是多方面的、有层次的。教育评价的目的，在于全面的控制和诊断教育的过程和行为，为提高教育质量和科学决策服务。通过教育评价的过程使教育行政部门、学校从内部改进教育活动，通过教育评价的结果使社会了解教育工作状况，并形成理解、支持改进教育活动的外部氛围，从而促进教育活动适应社会发展的需要，适应受教育者个人成长与发展的需要，实现社会规定的教育目标。 

    二、教育评价的功能

功能是指一定材料按一定结构组合之后所具有的工作能力。认识事物的功能有助于人类更好地利用事物。教育评价的功能是教育评价所具有的效能，或者教育评价所能发挥的积极作用。认识教育评价的功能，是为了在教育活动中更好地运用这一工具，使其充分发挥积极作用，更好地实现评价目的。教育评价的功能是多方向的，这里概括提出以下几种功能。

（一）导向的功能

导向即引导方向。教育价值趋向多元化，评价的导向就特别重要。教育评价活动中一般要根据评价目标设计评价指标和标准，然后依据评价标准进行评价。评价指标、标准与评价结果存在内在联系，不同的评价内容、标准会得出不同的评价结果，因此，评价内容和标准就像一个指挥棒引导人们活动的方向。教育评价评什么，教育活动的实施者就趋向于重点抓什么；教育评价给予怎样的教育行为以高评价，教育活动的实施者就趋向于采用怎样的教育行为，评价能控制行为的方向和侧重点。同时人们在实现目标的过程中，又会根据自己对目标价值的判断来决定努力的程度。如果目标价值大，就会表现出高度的积极性；如果目标价值不大，就会表现出较低的积极性。

发挥教育评价的导向功能，要求在制定教育评价方案时，即要考虑到社会的需要，又要注意满足被评者的需要，把人们引导到既符合社会发展规律，又能满足个体需要的目标上去。发挥评价的导向功能，主要是通过建立以评价指标和标准为核心的评价指标体系实现的。

（二）诊断的功能

教育评价通过获取教育活动的实际状态、影响教育活动过程发展方向的各种因素、以及教育活动对参与者的影响等方面的信息，对其进行整理、分析，能够发现教育活动或被评对象哪些地方欠缺或偏离目标的要求，是被评对象发扬成绩、改进不足。准确地诊断有利于教育活动的改进和教育教学质量的提高。

发挥教育评价的诊断功能，要求评价者既熟悉教育活动，又要摆脱经验的框架，每一次评价作为新问题，实地了解教育活动的各种信息，并认真分析，才能做出对这一具体的、特定的教育活动的全面的、切合实际的诊断。

（三）鉴定的功能

鉴定，意指对教育活动成效优劣的甄别，常与总结性评价密切相联。鉴定具有选拔、分等的效能，能实现对同类评价对象之间优劣高低的比较。在教育评价中，鉴定可以归为三种类型。一是水平鉴定，根据一定的标准，鉴定评价对象达到标准的程度。例如，鉴定学生的发展水平，教师的教学水平，学校的管理水平等。二是评优鉴定，即通过对评价对象相互之间的比较，评定优者。三是资格鉴定，即对评价对象是否具有从事某种活动资格的鉴定。如教师资格，管理人员资格的鉴定等。早期的教育评价，以发挥评价的监定功能为主要特征，例如泰勒的“行为目标模式”发挥的就是这一功能。现代教育评价，要全面实现评价的功能。

教育评价鉴定功能的发挥，有赖于教育评价内容和标准的科学性以及评价结果的可靠性和有效性程度。

（四）改进的功能

改进的功能是现代教育评价的主要功能。教育评价的改进功能与形成性评价、诊断性评价密切相联。教育过程是一个不断发展变化的过程，需要不断完善和改进才能保证和提高教育教学质量。教育评价作为教育活动的重要环节，教育管理的重要手段，本身就是改进教育活动的具体体现。伴随教育活动过程的评价，通过收集、筛选、分析加工教育活动、评价对象的有关信息，能够真实地将评价对象的状况显示出来，帮助我们发现教育活动、评价对象存在的主要问题，及时将信息反馈给评价的有关当事人，为他们分析问题原因，及时解决问题提供重要依据。

评价的改进功能的实现，要求评价者深入教育活动的实际，了解真实情况，与被评者相互沟通，协商讨论评价中提出的问题，取得被评者的认可，并帮助被评者研究改进提高的途径和办法。

（五）激励的功能

激励就是激发动机或调动积极性。合理的、适时的评价，有利于公平竞争，能调动多方面的积极性。通过科学评价，明辨是非、区分优劣，既可以为管理者提供决策服务，也可以为被评者或被评单位提供反馈信息，使管理者、教育者、受教育者明确自己的优点与不足。知道自己工作、学习好在什么地方，能给人以发扬成绩的动力和某种精神上的满足，能较好地促进人们工作、学习的积极性和热情，让人们自觉全力投入工作或学习；清楚自己工作、学习的具体缺欠，能使被评者或单位有针对性地、自觉地改进不足之处，提高工作和学习质量，促进其不断发展。

激励功能的实现，要求评价者必须严肃、认真、负责地组织评价活动，使评价科学、公平、公正、合理，要及时、灵活反馈信息。同时，要让被评者积极参与评价过程，要充分利用自我评价，重视自我激励。自我激励是最有效的激励。

（六）监控的功能

教育是一个系统工程，处于不断发展变化的状态，为了使教育能达到预定的目标，我们就必须对教育系统的各个环节、各个组成部分进行有效地监控。评价恰能做到这一点。教育评价是教育管理的一种手段，每一次具体的评价活动都是对教育系统的具体环节、评价对象工作的一次调控。如我国在普教系统开展的全国性五项督导检查等即如此。英国教育和科学部于1975年、1978年、1980年发布通知或法令，强调对学生学习成绩，教学中的课程安排及学校的办学水平进行严格检查与评价，以加强对教育教学工作的宏观调控亦如此。管理者通过评价，监督、促使被评者或被评单位按标准做好工作，同时通过评价结果也可使社会了解并监督教育活动的开展，从而有效促进教育目标的实现。

教育评价监控功能的发挥，是建立在一系列严密操作程序基础上的 ，要求我们必须有组织地、有计划地、连续地、系统地搜集信息，分析信息，利用信息。同时，教育评价应成为教育管理的一项常规性的活动。

教育评价各种功能的发挥，是通过评价的实践活动体现出来的。但评价的功能和评价活动并不是一一对应的关系，而是在评价活动过程中综合产生影响，只不过由于评价的目的不同，某一特定的评价会侧重某种评价功能的发挥。