评价实施的主要工作是运用各种现代教育评价的方法、技术和手段,通过多种渠道与形式,系统地、全面地、准确地搜集评价信息,并以评价标准为依据,综合运用定量与定性评价信息,在分析基础上对评价对象做出科学的评价。明确评价实施的步骤,是评价工作顺利开展的基本保证。
一、宣传动员
在具体评价活动进行之前,评价组织者要进行广泛、深入、细致的宣传教育动员工作,这不仅可以沟通认识,统一思想,协调行动,而且也为以后根据评价信息分析原因,改进工作奠定基础。宣传动员的目的在于:
首先,使参与评价的全体人员(包括评价者和被评价者)充分了解本次评价的意义和目的,激发他们内在的积极性。这不仅为开展教育评价活动提供条件,而且也为发挥评价作用,改进教育工作奠定基础。
其次,使参与评价的全体人员掌握评价的方法和步骤,理解各自的工作在实施评价中的作用,并能按科学的评价程序参加评价活动。
第三,使参与评价的人员切实了解本次评价活动的具体进程,便于他们相互配合与协助,使教育评价活动能顺利的实施。
第四,使参与评价的人员都能坚持以教育方针、培养目标为依据的价值取向,坚持正确的教育价值观;坚持实事求是的精神,以高度的责任感,按照评价的具体要求,认真负责的做好评价工作。
宣传动员方式可以根据参与人员的具体情况,召开有关评价动员会、讨论会等,大规模的评价,可以利用地方性广告、广播、电视等宣传媒体,其效果会更佳。还可以聘请专家作专题报告,使他们懂得评价的基本理论和基本精神,提高对教育评价的目的和意义的认识,积极的完成教育评价的任务。同时,在评价活动开展的过程中,有计划的利用校刊、学生报纸和专门的海报进行宣传也是十分必要的。
二、预评价
为了使教育评价妥善可靠,在正式评价之前,对评价方案一般是先选择好试点单位,进行试评,以提高正式评价的质量。试评可以由评价组织者进行评价,也可以把被评对象的自我评价作为试评。通常把组织正式评价前被评价对象的自我评价叫预评价。教育评价通常把自我评价作为预评价阶段,其原因主要是:
1.把自我评价作为教育评价实施的组成部分,有利于全面的搜集信息,准确的形成价值判断
对教育活动价值能否形成准确的判断,在很大程度上依赖于能否全面的搜集关于被评对象的信息。实践中要想全面的掌握被评学校的情况是非常困难的。尤其是关于被评学校工作中的某些失误与教训,由于心理上与利益上的原因,被评单位往往不愿意全面地向校外的检查组提供信息。而自我评价不存在时间和空间上的限制,所以评价单位自己可以全面、系统、综合的评价自己,衡量自己的实力。在揭露自己工作中的问题时,心理上的障碍也较容易消除,可以大大提高搜集信息的质量与数量。因此,在评价实施的过程中,预评价这一环节非常重要。
2.把自我评价作为评价的预评价阶段,有利于减轻组织者的工作负担
预评价阶段被评单位在自我评价中,会搜集很多反映自身情况的评价信息,为自我认识提供依据,比如,在择优评选过程中,自我预评价的过程是一个自我总结、自我把关的过程,一些明显不符合条件的单位或个人,通过预评价就不用再审报,从而大大减轻了组织的工作量。同时,预评价时搜集的信息、预评价报告,可作为外部正式评价的基础,一些经核实确定是准确的评价信息可以直接利用,因此会大大减轻正式评价时的负担。
3.把自我评价作为评价的预评价阶段,有利于其真正发挥评价的促进改革和推动工作的作用
教育评价具有诊断问题的功能,通过搜集信息可以发现被评价对象存在的问题并促进其改进。但是这些功能能否真正发挥,归根结底取决于被评对象自身的积极性能否得到充分的发挥。调动被评对象内部的力量,自己发现问题,这极有利于被评对象问题的解决,促进其自身的发展。因此,为了充分发挥评价的作用,把预评价作为评价过程的重要阶段,作为整个评价工作的基础是十分必要的。
三、复评价
复评价是在自我评价基础上进行的外部评价。它通常是由相关管理部门、社会民间组织或同行主持的评价。复评价的意义主要表现为:
1.有助于提高评价的可靠性
在自我评价中,不能否认由于种种原因经常会出现“报喜不报忧”的现象,例如,有的可能是掩饰自己的某些不足之处,有的可能是夸大自己的成绩。在评价活动中出现这种虚假的信息,会干扰行政管理部门制定、执行正确的政策,同时也不利于被评单位自己工作的改进。复评价是对自评信息的再鉴定,因此,它是克服各种错误倾向的重要途径。除此之外,外部评价中,还有来自社会的外部专家,这些外部的专家对被评单位进行复评价,有利于在各个被评单位之间进行横向比较,易于发现被评价单位自身所忽视的缺点、问题,使被评单位发现自己所不能发觉的问题,让被评单位得到系统、综合、全面的改进。复评价能修正、补充自评中可能出现的信息不准、不全等问题,有助于提高评价的可靠性。
2.有助于提高评价结论的权威性,使评价结论易于为大家所接受。
复评价一般是由专家组进行,而专家组成员大都是严格挑选的有专业知识和管理经验的人士,所以评价得出的结论自然也为大家所信服。因此复评价可以提高结论的权威性。
复评价实施需要被评价单位的密切配合,被评价单位要协助做好物质准备。
第一,评价资料和用具的准备。要实事求是的提供反映本单位情况的信息以及获取信息的各种材料,各种测验题、试题、调查问卷等工具,整理、统计评价信息使用的各种表格和统计汇总评价结果的用表等。此外,还可以把以往的评价资料、统计数字和评价结果加以整理,供此次评价参考。
第二,办公用品的准备。主要是文具纸张、计算工具,有条件的地方还可以准备录像设备和电脑等。
第三,为专家组提供一些包括生活设施在内的各种条件。在这个阶段,专家组要注意加强自身的监督、检查,防止各种拉关系弄虚作假等现象和行为,使评价做到客观、公正、公平。