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关于腐败产生的原因

    有学者分析了导致不发达国家产生腐败的复杂的原因,指出任何政治现象背后都反映特定经济关系,腐败与管理体制、方式,经济政策取向,经济利益分配有密切关系,具体而言,(1)市场经济发育不健全为腐败现象的蔓延创造了机会;(2)不合理的政策、法律以及低效的管理迫使经济实体通过贿赂维护和实现经济利益。腐败是政治系统中的痼疾,它的存在及其蔓延与政治系统调控机制的紊乱和低效有着密切的联系。具体而言,(1)缺乏适应国情的民主制度,不能有效制约国家权力的行使是腐败现象蔓延的重要原因;(2)在新旧体制交错过程中,政治系统调控机制的紊乱为腐败现象的蔓延提供了机会;(3)有限的合法政治参与途径限制了新的财富和权力阶层利益表达的机会,于是贿赂等成为他们政治参与的手段;(4)监督体制不见权,监督机关缺乏必要的权限和独立性,是腐败现象难以得到遏制的又一重要原因。从历史和文化角度分析,腐败现象的形成有其历史渊源和复杂的文化背景:(1)许多腐败现象可归因于各种忠诚冲突的结果;(2)传统的送礼习俗对贿赂行为的蔓延有很大的影响;(3)缺乏法治创痛,法制观念淡漠助长了公共权利行使的随意性。从心理学的角度还可以透视腐败现象背后的主观心理因素;(1)公职人员的失落感削弱了对政府的忠诚;(2)消费心理上的挫折感促使以权谋私念头的滋生。有学者认为中国新时期腐败现象产生的原因有四个方面:(1)思想原因。封建残余思想的影响,资产阶级腐朽思想的影响。(2)经济原因,新旧体制转换过程中,存在一些漏洞和薄弱环节给腐败现象的滋生以可乘之机;多种经济成分并存条件下的不规则竞争,也是腐败现象滋生的温床。(3)监督不完善,法治不健全。监督权受制于执行权,监督权缺乏保障,监督协调机制不健全,关系未理顺,未形成合力,缺乏对监督者的监督。立法不完善,各种法律之间存在相互抵触现象,对腐败现象惩治不力。(4)治党不严。有的学者认为产生腐败现象的原因很多、很复杂,就当前而言,除教育不力、思想工作薄弱以及开放后外来的消极影响外,主要成因有:(1)对权利缺乏有力的法律制约和对腐败缺乏有力的法律制裁;(2)“权力至上”观念的影响和依法治国观念的淡薄;(3)干部价值观取向错位。有学者认为,该给开放以来,腐败蔓延滋长有如下原因:(1)思想政治教育跟不上社会发展要求。(2)商品经济的负面效应。(3)新旧体制转换过程中,管理体制不完善,出现大量漏洞。(4)对权力缺乏监督和制约机制。(5)对反腐败认识不统一。有学者在腐败产生原因问题上认为“社会主义初级阶段说”、“市场经济诱发说”是不科学的,“体制转轨说”、“寻租说”、“剥削阶级思想影响说”、“法制规范缺陷说”、“道德沦丧说”、“分配不公造成说”、“思想政治工作削弱说”、“惩治不严说”尽管都是言之有据的,但也不能系统地断言每一种论说都具有普遍的和必然的意义。王沪宁《反腐败——中国的实验》中的观点:即中国腐败现象滋生蔓延的原因有三个因素:(1)道德内约束松散;(2)个人经济活动的空间狭小;(3)社会调控系统的能量不高。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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