县（县级市）级机构改革问题研究

 随着国务院和省级机构改革的逐步到位，县（县级市）级机构改革己经成为人们普遍关注的热点问题。可以说，县（县级市）级机构改革是整个政府机构改革的重点和难点，其成效如何，直接关系到整个机构改革与政府职能转变工作的成败。因此，这一课题的研究具有极为重要的现实意义。

    重点和难点：研究重点主要体现在两个方面，一是改革方案的设计与可行性论证；二是清晰把握改革过程中出现的问题并寻求解决措施。就改革的阻力来说，主要在于人的方面，这又体现在利益和观念两上层次上。要顺利推进县（县级市）级机构改革，就必须充分考虑分流人员的利益要求，并做好思想政治工作，最大限度地减少改革阻力。这是本课题研究的难点所在。

    基本思路：认真总结前一阶段县（县级市）级机构综合改革试点单位的经验，在选取个案、深入调研的基础上，设计出切实可行的改革方案。县（县级市）级机构改革不可能孤立进行，必须同时对机构改革所涉及的相关问题作系统研究