社会主义市场经济条件下中央与地方关系研究

中央与地方关系一直是困扰我国经济和政治体制改革的一个非常棘手的问题，直接关系到国家的统一、民族的团结和全国经济的协调发展。对这一问题，学者们从各个角度展开了相当广泛的研究，也达成了一些基本共识，认为应该从法律的角度明确规定中央与地方各自的权力、职能和义务的范围，通过法律和制度约束来规范经济与社会发展中的中央与地方关系。但是，对于中央与地方的职权划分，尤其是事权划分问题始终未能解决。

难点：从原则上说，处理二者关系应充分发挥中央与地方两个方面的积极性，但是如何才能真正做到这一点，不是一个容易回答的问题。

基本思路：认真总结建国以来我国处理中央与地方关系的经验教训，借鉴西方发展国家处理中央与地方关系的有益经验，以科学的政府理论为指导，结合中国经济体制转型与社会主义市场经济尚未成熟的国情，使中央与地方关系规范化、法制化。