桂学文 娄策群
(华中师范大学信息管理系430079)
摘 要 文章认为，用于指导公民经济活动需要的经济信息产品已成为信.息产品的一个主要类别。为指导这类信乌产品的生产、流通和消费，文章对公民经济信么雷求的产生原因、特征以及公民经济信怠雷求的满足原则与途径进行了论述。
关键词 公民经济信息需求 原因 特征 满足原则 满足途径
信息需求是信息产品生产与流通的动力。用于满足公民消费、投资、储蓄、保险等经济活动需求的经济信息，已经成为信息产品的一个主要类别，发展趋势见旺。为引导这类信息产品的生产与流通，更好地满足需求，有必要对公民的经济信息需求作深入系统的研究.
1公民经济信息需求的产生原因生产力的发展，社会分工的深化，导致了整个社会待业与职业的多样化。公民在各自的工作岗位上为出色地完成本职工作，产生了各种的信息需求，如科技工作者对科技信息的需求、教育工作者对教育信息的需求等。这些需求都带有强烈的行业与职业特征。然而，各个行业的从业者，又是消费者，统称为公民，都会对经济信息产生需求。
经济学家从经济活动方式发展的角度，把人类社会的发展序列为自然经济、商品经济、产品经济三个阶段。按照这一序列，我们正处于商品经济的发达阶段—市场经济阶段;西方的某些发展战略专家从工业生产与技术水平的角度，把近几百年来人类社会的发展序列为前工业社会、工业社会、后工业社会(信息社会)。按照这一序列，我们正处在工业社会向后工业社会的转变时期或信息社会初期。我们所处的时代是市场经济阶段，是信息社会初期。在这一时期，经济迅速发展，商品交换关系发达，竞争激烈，开放性强，与此相适应，各经济主体的生产经营呈现多元化格局，生产资源(包括人力资源)在各行业间的流动自由而迅速;经济的迅速发展，经济联系的广泛性，不仅使得经济活动中的信息爆炸性增长，而且使得经济主体对信息的依赖性越来越强。上述两方面的特征，决定了这个时代的公民在社会活动中既是从业者，又是消费者，还是投资者或储蓄者或投保者;也决定了他们在充当各种角色时对信息的依赖。公民作为从业者，为增加收入而改换工种时，不得不对国民经济中产业结构与地位变化的信息、企业间收入多少的信息、企事业单位间收入差别的信息产生需求;作为消费者，不得不对消费导向、同类同种消费品价格的地区差别、质地品牌差别、以及不同销售与服务方式差别等方面的信息产生需求;作为投资者或储蓄者、投保者，不得不对股票、债券、基金、银行利率、外汇汇率、黄金价格、投保费率等方面的信息产生需求。有人认为公民作为从业者、消费者的角色不会改变，而作为投资者、储蓄者、投保者的角色可当可不当。但笔者不这样认为而必须强调，经济分析中的公民是理性的，当他们的收人不是处在入不敷出或只能维持生存阶段时，必然有一部分收入被结余下来，为使其保值增殖，他们必定会在购物保值、投资、储蓄、投保中作出选择，选择的不同只是对风险与收益权衡的结果不同，而作为投资者或储蓄者、投保者的角色是不能不充当的，因而其相应的经济信息需求是必然会产生的。
以我国为例，我国正处在计划经济向社会主义市场经济过渡的转型时期，随着经济体制改革的逐步深入，现代企业制度与市场体系的日益完善，公民的角色正在从单一型向多样型转变。从业者对各种媒体传播的招聘信息越来越感兴趣;消费者对琳琅满目的商品与服务越来越“挑剔”，投资者、储蓄者、投保者的踊跃而掀起了“股票热”、“储蓄热”、“保险热”，等等现象，都表现公民的经济信息需求在这个时代表现得越来越强烈。
2公民经济信息需求的特征
公民的经济信息需求除从业者由于工作的需要而产生的经济信息需求外还在消费、投资、保险、储蓄等方面所产生的经济信息需求。这一类经济信息需求受多种因素的制约而表现出多种特征。
2.1 多重性 从公民所需信息的内容看，具有多重性。公民的经济活动是广泛的，多样化的，用于满足多样化经济活动需要的信息的内容也是多方面的，它涉及国家政策、经济形势、经济环境、国民经济的产业结构、生产领域、流通领域、消费领域、金融、保险等方面。从公民所需经济信息的存在形式看，具有多重性。公民的经济信息需求表现为市场化需求和非市场化需求两种形式。一般来说，当信息的商品化程度较低时，公民经济信息的非市场化需求较多;当信息的商品化程度较高时，市场化需求较多。
2.2 层面性 公民经济活动的正确决策，必须在充分掌握经济信息的基础上进行。从经济信息层面看，既有宏观经济信息又有微观经济信息。受经济信息本身的层面性影响，需求也表现出层面性特征。例如，公民在择业决策时，既要掌握各产业在国民经济中的地位、现状及发展趋势等宏观经济信息，又要掌握企业间及企业内部不同部门间利润与收入差别的微观经济信息。又如，公民在股票投资决策时，选择购买时机，需要掌握国家经济形势及政策、银行利率、通货膨胀率等宏观经济信息，在决定了购买时间后而进行个股选择时，既要掌握不同产业的现状与发展趋势等宏观经济信息，又要掌握各上市公司的收益情况、股票的价位与换手率等微观经济信息。
2.3 偏向性 公民的经济行为总是有一定偏向性的。当不满足于现有收入状况时，可能偏向于择业或投资;当身体状况或人身与财产安全不稳定时，可能偏向于投保。在面面俱到的情况下，公民的经济行为在成长的不同时期也呈现出偏向性特征。例如，篱于父母之下时，对股票投资等风险活动比较热衷，对时髦性个人消费有较浓的兴趣，组建小家庭时，积极购买住房或关心住房，对高档家俱、高档电器消费感兴趣;为人父母后，对家庭日常消费时时关心，对子女投保、就业时时倾心;离退休后，总想发挥余热，对子女的经济行为时常关心。上述偏向，只是就普遍性而言，个别现象亦不尽然。受经济行为偏向性的影响，公民的经济信息需求也呈现出因人因时而异的偏向性特征。
2.4 易转化性 公民所需的经济信息，从其存在形式看，可能以专门信息商品的形式存在，也可能与其它社会信息并存，如要么为福利品，要么为成本容易转嫁的信息商品(如单位订购的报刊，个人自由免费查阅)。这为公民经济信息需求的转化创造了条件。由于表现为福利品或成本容易转嫁的信息商品的流转环节相对较多，传播速度较慢，而公民又对经济信息需求的迫切性、个人收入及获取信息的代价间经常权衡，所以导致了此类需求的易转化性特征。当公民的经济信息需求是为满足择业需要时，由于择业是人生的大事，决断前有较长时间的比较、分析，因而主要依赖于非市场化经济信息，而当非市场化经济信息不能满足其需要时才转向对市场化经济信息的需求。当公民的经济信电需求用于满足购物、娱乐消费需要时，由于商家的竞争，各种商品、娱乐信息很容易从媒界传导给消费者，因而公民的购物、娱乐信息需求主要表现为非市场化信息需求，只有在非市场化信息无法满足其需要时才转化为市场化信息需求。当公民的经济信息需求用于满足投保需要时，其需求则没有特定形式，一般而论，若需求者事先掌握有较多的保险信息，其需求则被动地表现为非市场化信息需求，如听取保险推销员的宣传、阅读投保免费宣传品等;若需求者对保险信息知之甚少，其需求则表现为非市场化信息需求和市场化信息需求相结合，即听取投保宣传、阅读投保宣传品，主动购买保险知识等文献资料。当公民的经济信息需求用于满足购买股票、国债等投资活动需要时，其需求更多地表现为市场化信息需求，因为这一类信息主要以信息商品形式存在，且传播速度快、针对性指导性强，符合投资者对这类信息需求迫切的特点，只有当公民以便捷的方式能够免费获得这类信息时，其需求才会转化为非市场化信息需求。
3公民信息需求的满足
公民经济信息需求的满足，是信息生产者和经营者必须首先面对的间题，因为只有满足公民的经济信息需求，信息产品或商品的价值才能实现，生产者、经营者的目的才能达到。
3.1 满足原则 满足公民的经济信息需求，应当遵循以下原则。
3.1.1 针对性原则 公民为达到某种目的而产生的经济信息需求的专指性较强，其最大愿以最快的速度获得最准确的信息，这就要求信息的生产经营者能从众多的信息中提供专指性强而又准确的信息。然而，以满足大众化经济信息需求为目的的信息生产与传播是很难达到这一要求的，而这类经济信息产品又不可能以满足单个公民的特定需求为目的而进行生产。为解决这一矛盾，可行的方式是对公民信息需求进行归类，然后按类别进行信息生产与传播，或者将大量并存的信息分类处理，醒目标识，便于需求者索之能得。
3.1.2 便捷性原则 公民用于指导投资等活动的经济信息需求的时效性强，它要求这类信息的生产与传播快速及时，方便获取。为此，满足这类信息需求的信息生产与传播应采用公民易于使用的现代化信息生产与传播媒体，以使公民有求必得，求之即得。
3.1.3 稳定性原则 由于兴趣爱好和指导经济活动的需要，公民对某类经济信息的需求往往是持续性的，持续性信息需求的满足又往往习惯性地借助于某些固定的信息传播媒体，如习惯于以报纸为满足信息需求途径的公民，往往对某方面的信息总是从某一种固定报纸甚至固定版面去搜寻。因此，这就要求信息传媒对信息的传播要保持相对的稳定性，只有这样，才能事奸掀满早癸昆的多济信电需灾_
3.1.4 互惠性原则 正如前文所述，公民的经济信息需求是在多种因素的作用下经常转化的，有的转化是为了获得更多更准确的信息，有的转化则是在个人收入、信息商品价格等因素的制约下被迫进行的，也就是说，过高的信息商品价格会使个人收入较低的经济信息需求者将市场化信息需求转化为非市场化信息需求。非市场化经济信息在满足专指性强的需求时又劣于市场化经济信息。因此，要更好地满足公民的经济信息需求，在信息商品的流通中应当充分考虑到需求者的利益。同时，在信息福利品、成本易转嫁信息商品、成本不易转嫁信息商品并存的情况下，为利于信息商品的正常生产和价值的顺利实现，也必须考虑到生产经营者的利益。只有遵循互惠性原则，才能保证信息商品的正常生产和公民经济信息需求的更大程度的满足。
3.2 满足途径 随着经济信息生产的发展，信息传播媒体的增加，满足公民经济信息需求的途径也越来越多样化。按照是否通过商品交换形式进行划分，有市场化途径和非市场化途径，按照信息传播的动因划分，有公民主动搜寻途径和被动接受途径，按照信息传播媒体划分，有传统文献型传播途径和信息技术型传播途径，前者主要指利用图书、报刊资料传播经济信息，后者主要指利用广播电视、电话、传呼机、汁算机互联网传播经济信息。我们认为，公民经济信息需求的满足途径，以信息传播媒体标准为主，综合其它标准，并兼顾公民经济信息需求的特点与满足原则，宜划分为以下几点。
3.2.1 图书 图书是满足公民知识化、系统化经济信息需求的一种较好途径。图书的内容是知识化、系统化的信息，它对提高公民的知识水平、指导公民的经济行为有重要意义，如《家电保养与维修》能指导消费者正确使用、保养、维修家用电器，《股票市场分析与投资策略》能增强公民对股票的认识，指导投资者在投资收益与风险间正确抉择，提高股票炒作技术。
3.2.2 报刊、资料 报刊的种类很多，有综合性的，也有专业性的，能满足公民多方面的经济信息需求。两相比较，报纸的信息含量大，传递速度较快，但对满足公民深层次的经济信息需求显得不够;杂志的信息传递速度较慢，但可弥补图书、报纸之不足，既能满足公民系统化、知识化的经济信息需求，又能满足公民深层次的经济信息需求。资料是一个庞杂的信传播媒体，因而其功能也复杂多样。产品信息型资料主要介绍产品的特点、功能及销售方式，利于指导公民的购物活动，满足公民购物消费的信息需求;投资指南型资料主要介绍股票、国债、基金、期货的交易情况，能满足公民投资活动的信息需求;还有大量存在的致富信息、交通信息、旅游信息型资料，能满足公民相应的经济信息需求。
3.2.3 广播电视 广播电视是利用信息技术传播信息的一种较早的途径，随着广播电视事业的发展，收音机、电视机普及率的提高，其满足公民经济信息需求的功能越来越完善，各广播电台、电视台丰富多彩的新闻节目、经济信息联播节目、产品推介节目、经视话题节目、股市动态节目、人才信息节目，等等，以快捷的方式满足了公民多方面的经济信息需求。特别是闭路电视的开通，使公民能在数十个频道间选择所需经济信息，极大地拓展了同一时间信息的传播范围，为公民取充分的经济信息创造了有利条件。
3.2.4 电话、传呼机 电话也是利用信息技术传播信息的一种较早途径。如果说早期的电话解决了一一对应的异地同步通信的话，那么随着邮电通信事业的发展，装机容量的扩大，移动电话、传呼机等机种的出现，以及邮电通信服务范围的扩展，使电话类信息传播途径的功能大大增强，它不仅解决了异步同步的非一一对应通信，而且能满足公民多方面的经济信息需求。如武汉市电信局开通的968自动信息系统拥有30多个方面的信息，客户只需拨通968十5位信息码，接通后即可听到所需的信息，能满足公民需求的经济信息有:购物指南、家电维修、金融财经、房地产业、股市行情与行情分析，等等。中国电信(武汉)168信息台也大致如此。
3.2.5 计算机信息互联网 计算机互联网在满足公民经济信息需求方面的功能因国而异。在发达国家，其功能较强;在发展中国家，其功能较弱。目前，在我国，这类信息传递途径正逐渐被公民接受。Chinanet通过北京、上海两个节点与Internet网相连，提供电子信箱服务(E一mail)、远程登录服务(TELNET)、文件传递服务(FIP)、电子公告服务(B Bs)和电子论坛、信息查询服务等。现在使用较多的是一些局域网，如电子查账，利用网络查询证券行情与行情分析，等等。可以预见，随着信息技术的发展和广泛使用，这类途径将会成为满足公民经济信息需求的重要途径.值得一提的是，在上述多种满足途径中，一种新的组合式途径开始受到公民的青睐，即利用电话与广播电台、电视台、以及计算机互联网接通，既满足特定需求者的经济信息需求，又向其他公民传播相同经济信息，当然，这只局限在可以共享的经济信息上。
参考文献
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〔2〕黄亚钧等:信息:市场经济的幽灵，上海文化出版社，1993，11
〔3〕姿策群:信息市场需求机制与开发策略，《情报资料工作》，1995，3
