商宪丽（华中师范大学信息管理系）

因特网是一个开放式的全球分布式网络，其发展迅速，蕴涵的内容丰富，涉及面广。但随着其发展，越来越多的网络信息用户对信息资源无所适从，同时网络中存在的各种各样的信息缺乏、次序混乱、网络安全问题等，引发了各种经济问题、使得网民对网络信息资源感到失望。网络信息资源的经济效益评价是社会的需要，必须对网络信息资源进行经济效益评价，这样有利于提高社会生产力、提高经济决策水平，有利于优化资源配置等。在这样一个充满竞争的社会， 企业、网站也必须认识到其重要性，只有按照其标准，提高自身发展能力，才能在激烈的竞争中立于不败之地。

一、网络信息资源开发利用中的经济问题

网络正在日新月异的发展之中，网络在社会的经济、政治等各个方面将起到越来越重要的作用。网络上的信息资源越来越丰富，人们对网络以及网络上的信息资源的依赖程度也越来越高。目前，越来越多的网站开始着重开发网上资源以提高原始文献供给的保障率；开发利用政府、企业部门的网络信息资源，为网络提供政治、经济等大量的网络信息资源。这些也越来越多地表现为经济活动，如在网上进行各种交易。而以网络为基础的经济活动具有与一般的经济活动相同的特征、过程和媒介，存在着供求关系、成本效益等。但在网络信息资源的开发与利用过程中也出现了许多问题，特别是经济方面的问题：

1. 信息范围广，包含内容多。因特网上信息资源浩如烟海，网上信息涵盖了几乎所有的人类社会生活领域，社会、学术、工程、技术、生活、娱乐等信息数量大，且常常混杂在一起。这不仅不利于经济的发展，在很大程度上有碍于对经济的正确决策。

2.信息资源庞杂，信息分布分散。网上信息发布的自由性和任意性，使得政府、机构、企业、个人都可以在网上自由发布信息， 而这些庞杂的信息源具有跨时间、跨地域、跨行业、多语种等特点。在进行一项交易时，往往由于信息的杂、散而容易导致交易中的失误，进而影响到交易的失败。

3.呈动态性，且组织无序。无论网站、网址还是网页都处于动态变化中，网络信息内容更是随时更新维护、替换或淘汰，瞬息万变，有时甚至是朝发夕改。而且由于互联网上的信息缺乏统一管理和控制，大量无序的、良莠混杂的信息进入信息传播渠道，造成信息质量参差不齐，信息分散、无序，不规范统一等问题。

4.诚信问题。许多网民为了获取一些免费的信息资源，往往只在网上购取一些价格比较低的产品，甚至一些网民会利用完网络信息资源后下一些订单，但不会实际购买，这对于企业来说无疑是增加了一种成本。

5. 安全问题。现在越来越多的网民会收到各种各样的匿名信件，大部分是一些病毒，或者是一些恶意攻击，报复性质的内容等，如信息破坏、服务拒绝、信息窃取等。

二、网络信息资源经济

效益评价的必要性以上网络信息资源开发和利用中的经济问题不能不让人担忧，对网络信息资源的经济效益评价是非常必要的。

1. 对网络信息资源的经济效益评价，有利于网络信息资源实现最优配置，得到最大限度的利用，发挥最佳效益。

2.有利于网站、企业树立正确的赢利目标。只有树立正确的赢利目标才能使信息资源能够有效地配置，使得企业员工能树立好正确的企业形象，更加有利于企业的发展。

3.有利于信息的规范。在网络上的庞大的信息环境下，网站会加强对信息的筛选，并对其规范。

4.有利于提高网民的诚信度。网站会在这种环境下加强自身的建设，使得网民对其的信任度提高。

5. 有利于提高网络的安全性。在有一个好的评价标准后，网站就会进行更多的维护，保证网民的正常使用。比如，会增加对病毒的防范，对不良邮件的拦截等等。

三、网络信息资源经济效益评价的标准

（一）评价条件

1. 评价必须建立在客观实际基础之上。网络上的许多信息在经过了多次拷贝以后变得不真实，制定好的评价标准，必须建立在对客观实际分析之上，必须充分了解网络信息资源的各种优、缺点，客观实际评价，这对各个企业、网站提供了比较公平的竞争平台。

2.评价必须建立在理论与实践之上。马克思说过对任何事的评价必须将理论与实践相结合，理论是基础，实践建立在理论之上。例如在对某一网站的信息资源评价中，必须得看网站的建设情况，这当然包括网站的一些信息，同时网民对网站的态度也是非常重要的。

3. 评价必须具有时效性。一个好的评价司法标准必须在长时间内都能使用，这也能使网络信息资源的长期使用保持稳定。从而使经济结构保持稳定，使经济发展保持稳定。

（二）评价标准

网络信息资源的经济效益评价标准有利于规范信息资源的发布，有利于优化信息资源的配置，有利于提高决策水平，有利于保障用户的权益等。笔者从以下几个方面总结了经济效益的评价标准：

1. 网络信息资源的价值与使用价值。价值和使用价值是商品的特有属性。网络信息资源本身故然有价值，但其价值量的多少对网民来说非常重要的。同时其使用价值对网民来说也是一个不小的影响。马克思说过使用价值是物的能满足人们某种需要的有用性，是商品的自然属性。它是价值或交换价值的物质承担者。这是网络信息资源的最基本条件。

2. 网络信息资源是否有利于实现资源的优化配置。信息资源配置的目的就是实现信息资源的有效分配，最大限度地开发其价值，实现其效用。网络信息资源在开发利用过程中必然要涉及到各个部门，对各个部门来说都必须实现其最大的价值，但又必须使用资源适当，这就必须使网络制定一个实现资源优化配置的计划。这能改善各个部门的情况，优化经济结构。

3. 网络信息资源的经济效应是否有利于社会、国家的经济发展。如果网络信息资源在开发、使有过程中所产生的利润对国家、社会没有做任何贡献，网络信息资源的经济效应就不能充分体现出来。网络信息资源在开发使用过程中产生的种种好的经济效应使得企业提高其自身的生产力水平，但它必须与社会保持一致，必须对社会做出贡献，否则在使用过程将大大降低其企业形象，进而影响其发展。而对社会、国家做贡献可以提高其企业形象，使得企业的发展基础更坚实。

4. 网络信息资源是否有利于提高经济的决策水平。网络信息资源给广大的企业、网站提供了更大的发展机会，它在对经济发展中所面临的一个重要问题就是是否有利于提高经济决策水平。正确的经济决策有以下几个重要的作用：①有利于使经济发展有一个明确的目标，使经济沿着一个正确的方向发展。②有利于优化经济结构， 提高效率。③有利于国家进行经济体制改革。网络信息对经济决策的支持需要看其是否有利于经济决策的制定、实施。

5. 成本费用。成本是一个非常重要的问题，包括一些信息中介费用、信息流量、系统维护费用等。一个好的网络信息资源就必须有一个好的机构来组织、维持网站的正常运行，就必须制定一个好的计划来降低这些成本费用。

6. 网络信息资源是否符合国家法律、法规。网络信息资源的内容如果违反了国家的法律、法规就不能在网上使用。当然在利用网络信息资源的过程中也必须遵守国家的法律、法规。因为这些都是网络信息资源利用的后盾。