行政职能的构成结构严密，行政职能的运行环环相扣，各具其能，互为补充。本章按照国内学界通用的划分方式，着重从静态和动态两个维度对行政的基本职能和行政的运行职能进行考察。

科学认识和确定行政职能，对于建立科学、合理的行政组织体系，有效地组织各项管理活动，正确发挥行政管理的作用等，均有重要价值。