1、适度政府规模理论视野下政府机构改革路径.pdf
适度政府规模理论是在大政府论、小政府论以及由此指导的政府改革出现悖论的条件下形成和发展起
来的。基于适度政府规模理论视野下政府改革比较,我国政府机构改革面临多重性任务:改革和完善政府机构设
置体系;优化和完善政府机构职能体系;改善和调整公共财政结构体系;完善和改进公共服务供给体系;改进和
调整公职人员管理体系;培育和发展社会组织发展体系。
2、央地关系与政府机构改革基于中国食品安全监管机构改革进度的实证研究.pdf
目前学术界从央地关系的视角认为政策执行偏差主要来自于纵向的
分权和地方政府 的 偏 好。论文聚焦于影响地方政府开展机构改革速度的因素,
基于对 2013 年我国食品安全监管机构改革进度的实证研究,通过观察分析全国
333 个地级行政单位是否依照中央政府的要求按时完成改革,对改革进度的影响
因素进行定量回归分析,从地方政府的角度说明影响地方政府执行中央政策的
因素。研究发现: 较低的经济发展水平、较多的特定政策领域的负面事件、较
低的少数民族人口占比、较早的上一轮改革完成时间、周围城市较早的完成和
省级改革的较早完成有助于当地加快改革进度,也有助于提高地方政府对中央
政府的依从性。基于此,论文认为我国当前中央通过人事、财政等权力对地方
控制的基本情况没有变化,但是地方自身偏好成为可以影响政策的执行偏差的
因素。此外地方政府积极保持正面形象、消除负面影响的努力也会影响到机构
改革的速度。
3、政府机构编制调整三重维度的实践及总结.pdf
政府机构编制管理是政府自我管理的一项重要工作。政府机构编制的调整是为了实现总量控制和
结构优化,而如何调整政府机构编制需要系统考虑,选择恰当的维度进行统筹管理。当前,政府机构编制管理需要从
三个维度即横向机构编制调整、纵向机构编制调整和跨域机构编制调整展开,从而实现总量控制和结构优化。
4、政府决策咨询机构重复建设与治理对策.pdf
在党中央和各级政府的高度重视下,我国政府决策咨询机制已取得了初步成效,
形成了以官方半官方咨询机构为主,民办咨询机构为辅的咨询系统。 它们在政府应对公共事
务问题进行决策时体现日益重要的作用。 然而,我国政府决策咨询机构也呈现出急速发展与
隐忧重重两相交织的状态,特别是重复建设、资源浪费的现象逐渐成为制约决策咨询健康发
展的瓶颈之一。 我国应积极推动政府决策咨询的市场化;加强对跨学科研究方法的重视;完善
决策咨询评估机制和绩效评估机制,从而更好地为党和政府提供决策咨询服务。
5、组织法视野下政府机构改革的五对关系.pdf
政府组织及其机构改革的法治程度是判断法治政府的重要指标,今后的机构改革需要审慎处理
好以下几对关系。一是改革方向与法律权威之间的关系,确立依法改革的原则,尽快构筑政府机构改革的法
律框架; 二是政府组织权主体之间的关系,明确政府组织权的层次及相对应的组织权主体; 三是大部制与协
调机制之间的关系,既要科学合理地横向分权,也要重视和规范职能协调; 四是单一制和行政分权原则之间
的关系,在坚持单一制的前提下,突出纵向分权的改革及其法治化; 五是机构改革的应需原则与比例原则之
间的关系,改革的应需性应逐步融入必要性的内涵,遵循比例原则。