1、行政决策合法性追问的个案解读 以高速路节假日免费的行政决策为分析样本.pdf

2012年7月，国务院下发《关于批准交通运输部等部门重大节假日免收小型 客车通行费实施方案的通知》，其中明确规定在春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家 法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日期间，7座以下（含7座）载客车辆( 包括允许在普通收费公路行驶的摩托车) 上高速公路行驶时，一律免 费。但这个被政府视为“让利于民”的决定却遭到了种种质疑。随着行政越来越复杂化和 专业化，传统的合法性解释模式已无法满足公众对“合法性”判断的期待，如何回应广泛 存在的行政裁量和利益多元化中的问题已成为当代公法学科的一个核心命题，理应突破 传统的单一合法性的分析框架，从更广阔的角度去探讨行政决策的制度构建。

2、论重大行政决策问责机制的构建.pdf

重大行政决策问责机制的构建对法治政府建设具有紧迫性，但此方面的学术研究尚有欠 缺，相关立法也因分散、粗疏而未竟全功。重大行政决策事项得依全局性、广泛性、长期性特征及人 数、时空、成本标准做出认定和判断。因决策在本质上是个人思考的产物且关涉利益重大，故具有可 责性。而问责事由的确定得宽紧适度、清晰明确且具有可操作性。重大行政决策问责必须由法定问责 主体遵循基本原则和程序，认定契合责任构成要件与否，并最终确定具体责任类型与承担方式，从而 实现对相关决策者的问责。

3、社会管理创新要求加强行政决策程序建设.pdf

社会管理创新已成为时代特征和科学发展的要求。社会管理创新必须以民生为先导，以公平 正义为基础，加强行政决策制度建设，通过相关决策内容和决策目标的调整，推动政府职能有效转变。行政机 关应当运用法治、规则和程序，以“行政公开”与“行政参与”的程序理念为内核，建立具体的正当性行政决策 程序规则，推进社会管理理念、方式和机制的创新，促进经济社会协调发展。

4、政府信息公开的审视 基于行政决策公众参与的视角.pdf

虽然推进政府信息公开并不必然导致行政决策公众参与，但推进行政决策公众参与必然要求 政府信息公开，因为政府信息公开是行政决策公众参与的基础。在公众参与行政决策情境下， 政府信息公开不仅要强调全面、准确，也要强调及时动态公开、及时连续公开。《政府信息公开 条例》的修改，既要考虑维护“国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定”的现实压力，又要彰 显“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”的价值取向，为公众参与行政决策情境下的 政府信息公开预留一定的法律空间。