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    7.宦官专权与“二王八司马事件”

    ……玄宗承平,财用富足,志大事奢,不爱惜赏赐爵位。开元、天宝中.宫嫔大率至四万,宦官黄衣以上三千员,衣朱紫干余人,其称旨者,辄拜三品将军,列戟于门。其在殿头供奉,委任华重。持节传命,光焰殷殷动四方,所至郡县奔走,献遗至万计。修功德,市禽鸟,一为之使,犹且数千缗。监军持权,节度返出其下。于是甲舍、名园、上腴之田,为中人所名者,半京畿矣!肃、代庸弱,倚为捍卫,故辅国以尚父显,元振以援立奋,朝思以军容重,然犹未得常主兵也。德宗惩艾泚贼,故以左右神策、天威等军,委宦者主之,置护军中尉、中护军,分提禁兵。是以威柄下迁,政在宦人,举手伸缩,便有轻重。至慓士奇材.则养以为子;巨镇强藩,则争出我门。小人之情,猥险无顾藉,又日夕侍天子,狎则无威,习则不疑,故昏君蔽于所昵,英主祸生所忽。玄宗以迁崩,宪、敬以弑殒,文以忧愤,至昭而天下亡矣!祸始开元,极于天祐,凶愎参会,党类歼灭,王室从而溃丧,譬犹灼火攻蠹.蠹尽木焚,讵不哀哉!迹其残气不刚,柔情易迁;亵则无上,怖则生怨;借之权则专,为祸则迫而近,缓相攻,急相一。此小人常势也。(《新唐书.宦者列传序》)

    8.朋党之争

    建中之初,山东向化。只缘宰相朋党,上负朝廷,杨炎为元载复仇,卢杞为刘晏报怨,兵连祸结,天下不平。(《旧唐书.韦处厚传》)

    (杨嗣复)长庆元年十月,以库部郎中知制诰,正拜中书舍人。嗣复与牛僧孺、李宗闵皆权德舆贡举门生,情义相得,进退取舍多与之同。四年,僧孺作相,欲荐拔大用,又以于陵为东都留守未历相位,乃令嗣复权知礼部侍郎。宝历元年二月,选贡士六十八人,后多至达官。(《旧唐书.杨嗣复传》)

    二.隋唐的政治、军事、经济制度

    1.官制

    (隋)高祖既受命、改周之六官,其所制名,多依前代之法。置三师、三公及尚书、门下、内史、秘书、内侍等省,御史、都水等台,太常、光禄、卫尉、宗正、太仆、大理、鸿胪、司农、太府、园子、将作等寺。左右卫,左右武卫,左右武侯,左右领,左右监门,左右领军等府,分司统职焉。(《隋书.百官志》)

    2.地方行政机构

    (杨)尚希时见天下州郡过多,上表曰:“自秦并天下,罢侯置守。汉、魏及晋,邦邑屡改。窃见当今郡县,倍多于古;或地无百里,数县并置,或户不满千,二郡分领。县僚以众,资费日多。吏卒又倍,租调岁减。清干良才,百分无一,动须数万,如何可觅?所谓民少官多,十羊九牧。琴有更张之义,瑟无胶柱之理。今存要去闭,并小为大,国家则不亏粟帛,选举则易得贤才。敢陈管见,伏听裁处。”帝览而嘉之,于是遂罢天下谙郡。(隋书.杨尚希传》)

    3.法律

    (开皇)三年,(文帝)因览刑部奏,断狱数犹至万条,以为律尚严密,故人多陷罪。又赦苏威、牛弘更定新律,除死罪八十一条,流罪一百五十四条,徒杖等千余条,定留唯五百条,凡十二卷。……

    (大业)三年,新律成,凡五百条.为十八篇,诏施行之,谓之“大业律”。(《隋书.刑法志》)

    大唐高祖起义,至京师,约法十二条,唯制杀人、劫盗、背军、叛逆者死,余并蠲除之。及受禅,入于新律,武德七年颁行之。

    高宗永徽初,又令长孙无忌等撰定格式,旧制不便者皆随有无删改,遂分格为两部;曹司常务为“留司格”;天下所共者为“散颁格”。四年有司撰“律琉”三十卷,颁天下。(杜佑:《通典》卷一六五《刑三.刑制下》)

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