第三层面的制度环境是指在某一具体机构系统中或具体的机构性环境条件下形成的一系列具体制度之和。这里的制度实质就是领导主体在直接掌管的组织体系或机构范围之内行使权力、实施管理和领导的行动准则，不仅领导主体要依据执行，组织内的全体成员都必须共同遵守。所以这些制度又叫程序准则性制度。它们虽然已程序、准则类居多，但制度内容不同则性质不同，其积极性与消极性、有效性与无效性的区别，在制度层面上为领导者创造者优劣不同的环境。
    在全面推动环境建设过程中，领导主体应注意不断完善各种体制，对于路线方略性制度和程序准则性制度的出台要慎重，确保它们能够具有较大的科学性和适当合理的稳定性，才能给领导以强大有力，稳定可靠的权威支持。
    制度性环境是在机构性环境之后的又一个最具体、最微观的领导环境。在内容方面，有多个层面，直接渊源于社会环境，具体基于机构性环境；在重要性方面，比社会性环境更具体，比机构性环境更突出。
    五、决策体制环境
    决策体制环境是制度性环境的一部分，但由于它对领导来说是极其重要的环境因素，因此单独加以说明。
    决策体制是关于以领导主体特别是领导者为主干的决策主体、决策权力权限、决策信息、决策辅助、决策程序规范及决策结果责任等整个决策系统的制度性总和。它通过规范、约束决策过程来对最关键、最重大的领导环节加以直接影响。
    现代决策体制由5部分组成。分别是决策中枢系统、决策咨询系统、决策信息系统、决策执行系统和决策监督系统。其中，中枢系统是决策体制中发布命令、统率全局的首脑机关。它处于决策的中心地位，对各方面问题做出决定；咨询系统是中枢系统的参谋部，为其提供决策依据、备选方案、优化理论；信息系统是是指为满足决策需要而建立的专门收集、分析、传递、储存信息资料的机构的总称；执行系统是指按照中枢系统的指令负责指挥实施决策方案的职能机构，任务是配置资源，负责决策执行的全程操作；监督系统是指通过监督反馈来帮助中枢系统控制决策制定、执行和预定目标实现的组织体系总称，基本任务是向中枢系统报告决策制定、执行的情况，协助中枢系统搞好控制。
    现代决策体制有完整统一、民主化、法制化、科学化几个特征。完整统一是指现代决策系统自上而下，层层相连，明确的分工与密切的配合，从而形成完整的决策体系；民主化是说现代决策系统以其能够保证决策参与者的民主地位，避免领导者凭主观意志决定重大问题。法制化是指各系统的权利、义务和 相应的责任，明确的法律地位、相互间的协助和制约关系，均以法制形式明确规定。科学化是指科学技术在领导中迅速而广泛的应用，推动了决策体制由传统的按经验决策，发展为科学的原理和现代技术手段进行决策。
    良好的决策体制系统将使领导决策避免失误和失败，粗陋的决策体制容易导致领导主体滥用决策权，使决策失误，领导失败。决策体制影响领导的直接性、重大性超过任何一个环境因素。它对领导工作过程、领导质量和领导水平都有重要影响。想要在领导上不断取得成功，就一定要在决策体制性环境的改善和优化上下功夫。