一、协调的含义
    所谓协调是指领导主体为了更好地实现领导目标而采取不同的方法和手段协同各方面的力量和步调以达到相互配合、形成最大合力和支持力的具体过程。它主要是领导主体之间的协调，也包括领导主体与领导客体之间的协调。它能消除同一社会系统内的各种“杂音”和“乱步”，能够减少或消除行动上的紊乱和矛盾，能够为领导工作的顺利开展和成功创造良好的环境。
   协调是现代领导实践的重要环节。凡进行领导活动总离不开协调。通过协调可以使党的路线、方针、政策得以落实，可以充分调动群众的积极性，可以创造一个稳定和谐的社会环境，可以使部门之间密切协作，减少内耗，提高效率，可以有效地利用人力、物力、财力和信息资源，取得良好的领导效果。
    二、协调的功能和作用
    1.协调的功能
   协调在领导过程中有很多功能，但是最突出的功能主要有如下方面：
   （1）统一功能：随着社会分工的越来越细，机构和部门也越来越多，领导工作的分工也越来越具体。这就产生和形成了协调各部门之间关系，并使之适应各部门自身发展与工作运作的问题。要解决这一问题，就要求领导者不断地协调关系，使之上下一致，全体同心，步调统一。协调的统一功能具体表现在统一思想认识，保持行动一致，提高工作效率；使所属部门和所属人员各司其职，各尽其能，各负其责，在工作中互相配合，互相支持；协调关系，理顺情绪，化解矛盾，增进团结，创造良好工作环境。
   （2）导向功能：领导者在协调过程中，必然要传达沟通各种信息，这就将对被协调的部门和人员产生影响。通过协调中的信息交流与沟通，使各部门及有关人员了解领导意图和相关情况，通过理解和确认，来作为自己的行为导向，调整自己的工作目标，最终达到整体协调运转。
   （3）控制功能：任何一项工作的开展，协调是贯穿全过程的重要环节。为控制不稳定因素，确保工作系统始终向着既定目标平稳发展，领导者就必须根据各种信息的变化不断进行协调，这样的过程也是一种控制的过程。这种跟踪协调的控制，一般是通过反馈收集信息，并与预期理想状态比较，找出不稳定因素，通过适当协调方式排除有害信息，减少不协调成分，保证工作系统按预期目标平稳运作。
   （4）放大功能：如果协调有序，整体的领导工作效能就会大于各部门工作效能之和；反之，整体工作效能就会小于各部门工作效能之和，甚至出现负效能。领导者的协调作用就是通过对部门内外关系的调整，发挥放大功能，获取最大的整体效能。
    2.协调的作用
    协调的作用也很多，主要的有如下几种：
   （1）协调是领导职能实现的重要条件：
    部门、任何工作，在实现领导职能、达到工作目标的过程中，都必然会存在各种各样的矛盾，影响着思想的和行动的一致。这些矛盾往往是为了追求个人和部门的利益而产生的，对此加以协调是正常的，也是必要的和有益的。但如果不能妥善处理，就有可能增加困难，妨碍工作，对单位建设和个人发展都不利。领导者必须学会协调的方法和艺术，确保领导职能的实现。
   （2）协调是提高领导工作效率的重要保证：
    协调与领导工作效率的关系非常密切，加强协调是提高效率的一个行之有效、事半功倍的好办法：①通过协调可以理顺部门之间关系，减少决策失误；②通过协调可以理顺人际关系，创造良好工作环境；③通过协调可以很好地处理工作中的矛盾，减少摩擦，提高领导工作效率。
    三、协调的内容
    可以说，领导活动范围有多广，领导协调的内容就有多广。但是，在日常领导工作中最一般出现的领导协调就是如下两大方面的日常操作性协调内容：
    1.纵向协调
    领导工作的纵向协调是指与有隶属关系或上下级关系的部门或人员之间的协调。与上级领导和机关的协调：①要认真贯彻上级决定、指示和命令，树立下级服从上级的良好形象，取得上级的信任，这是下级与上级协调的前提；②主动与上级沟通。做到沟通渠道畅通，下情及时上达，采取口头汇报、信息传播、请示报告等方式，使上级了解情况，取得上级支持；③及时反馈信息。在上级决策前后都要及时反馈信息，使上级了解下情的反应，有利于上级做好决策，完善决策。
   与下级部门和所属人员的协调：①要经常通报信息和工作情况，使下属及时了解领导意图，以利贯彻执行；②尊重下属的权力和利益，决策和执行过程中，都要充分考虑下属承受能力，不损害下属利益；③要经常深入，调查研究，了解下情，主动关心下属的工作和生活情况，增加下属对领导者的尊重和信任，达到上下协调的目的。
    2.横向协调
    领导工作横向协调是指与其它各部门和领导之间的协调。与部门之间的协调：①目标协调，使每个部门了解自己与总目标的关系和责任，为实现总目标共同努力；② 信息协调，加强沟通与交流，互通情报；③工作协调，包括计划协调、组织协调、控制协调等，在实现总目标的前提下，协调开展工作。与领导者之间的协调，即同级协调：①相互尊重，做到热情诚恳，严于律己，宽以待人，气氛融洽；②彼此理解，做到相互关心和信任，消除分歧和隔膜。③团结协作，做到分工不分家，同心同德，通力合作；④同舟共济，做到相互协调，相互依存，患难与共。